01. Самостоятельная разработка Системы Управления Безопасностью (СУБ Судовладельца и Судна)

Опубликовано 10.11.2015 Автор: admin

Одной из наиболее сложных, но крайне актуальных проблем для всех судоходных компаний речного транспорта РФ, является подготовка Руководства по системе управления безопасностью (СУБ). Коммерческие структуры , специализирующиеся на разработке подобных материалов, пользуясь ситуацией практически всегда за свою работу требуют баснословно высокую оплату.

Однако, эти документы вполне возможно на должном уровне и в небольшие сроки изготовить и не прибегая к их услугам. Предлагаю вашему вниманию в качестве примера разработанное мною для одной из судовладельческих структур Руководство по СУБ. Полагаю, что это поможет вам достойно и самостоятельно выйти из затруднительной ситуации. Естественно, в текст необходимо будет внести свои сведения и материалы (например — организационно — штатные структуры, схемы оповещения и иные необходимые сведения).

Прилагаемое Руководство (далее – Руководство по СУБ) является основополагающим документом СУБ ОАО «_______» (Документ № 01) по безопасной эксплуатации судов и предусматривает создание и функционирование систем управления безопасностью двух уровней, включающих СУБ Судовладельца (высший уровень) — (Документ № 01 – 01) и СУБ Судна (Документ № 01 – 02).

СУБ судовладельца включает в себя информацию о Судовладельце, его подразделениях и порядке их взаимодействия, а также о действующих документах, регламентах и инструкциях.

СУБ Судна, как и СУБ Судовладельца (высший уровень), является неотъемлемой частью «Руководства ОАО «_______________» «Система управления безопасностью (СУБ)» и предусматривает создание и функционирование системы управления безопасностью судна.

СУБ судна рассматривает порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций, порядка планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания, квалификационные требования к экипажу и другие жизненно-важные аспекты функционирования флота.

Документ включает в себя информацию о судах, о порядке их ввода, нахождения и вывода из эксплуатации, режимах и условиях работы в навигационный период времени, об организации ремонта и зимнего отстоя, используемой системе взаимодействия с Судовладельцем, а также о действующих документах, регламентах и инструкциях.

РУКОВОДСТВО ОАО «___________»

«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ» (СУБ)

(Документ № 01)

Москва – 201__г.

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел	Наименование	Лист
Глава 1. Вступление
1.	Общие положения	5
2.	Сокращения и определения	6
3.	Политика безопасности Общества	7
Глава 2. СУБ Судовладельца (Документ № 01-01
4.	ОАО «____________»	9
4.1.	Имущественный комплекс	9
4.2.	Эксплуатация флота	10
4.3.	Обязанности Общества	10
4.4.	Организационная структура Общества	11
4.5.	Организационная структура ОЭФ	12
4.6.	Организация зимнего отстоя и ремонта флота	13
4.7.	Ответственное лицо	15
5.	Регламенты по СУБ Судовладельца	17
5.1.	Инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями КВВТ	17
5.2.	Документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнений окружающей среды	17
5.3.	Документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов ОАО «_____________» в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды	18
5.4.	Способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна	18
5.5.	Порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем	20
5.6.	Порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций	22
5.7.	Документы, устанавливающие обязанности капитана судна	26
5.8.	Документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды	27
5.9.	Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации	28
5.10.	Порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс	35
5.11.	Порядок ознакомления работников судовладельца при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды	36
5.12.	Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания	38
5.13.	Меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно	40
5.14.	Порядок проведения проверок эффективности СУБ и при необходимости ее пересмотра	42
№/№	Приложения:
1.	Перечень основных законодательных и иных нормативных актов, норм, правил и иных документов, применяемых в системе управления безопасностью судов ОАО «_____________»	46
2.	Список внутренних локальных нормативных актов и иных документов ОАО «___________», применяемых в системе управления безопасностью судов	50
3.	Организационная структура ОАО «____________»	51
4.	Схема оповещения работников ОАО «_____________» при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера	52
5.	Организационно – функциональная структура ОЭФ ОАО «_____________» в навигационный период	53
6.	Организационно – функциональная структура ОЭФ ОАО «_____________» в межнавигационный период	54
7.	Список судов судовладельца	55
8.	Список судовых документов	56
9.	Схема организации связи	58
10.	Список судовых средств радиосвязи	59
11.	Список дежурных служб	60
12.	Лист ознакомления с судном	62
13.	Лист проверки судна при подготовке к рейсу	63
14.	Лист ознакомления с Руководством по СУБ судов ОАО «___________»	64
15.	Лист регистрации изменений	65

Глава 1. Вступление

Раздел 1. Общие положения СУБ

1.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 34¹ Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее — КВВТ РФ), в отношении имеющихся судов ОАО «________» разработало и применяет «Систему управления безопасностью судов» (далее – СУБ).

1.2. Под СУБ понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности и аварийных ситуаций.

1.3. СУБ ОАО «___________» разработана и применяется при соблюдении законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации и локальных актов ОАО «___________», распространяющихся на деятельность внутреннего водного транспорта и связанную с управлением безопасностью судов. Предприятие систематически проводит анализ изменений в действующих и отслеживает появление вновь принятых документах, регулирующих деятельность внутреннего водного транспорта, и при необходимости, вносит соответствующие коррективы в локальные нормативные акты, о чем своевременно информирует работников.

1.4. Настоящее Руководство (далее – Руководство по СУБ) является основополагающим документом СУБ ОАО «_______» (Документ № 01) по безопасной эксплуатации судов и предусматривает создание и функционирование систем управления безопасностью двух уровней, включающих СУБ Судовладельца (высший уровень) — (Документ № 01 – 01) и СУБ Судна (Документ № 01 – 02).

1.5. СУБ Общества структурно и организационно едина как для береговых служб, так и судов, но каждая из СУБ представляет собой комплекс взаимосвязанных элементов, согласованное функционирование которых обеспечивает достижение целей, связанных с управлением безопасностью и реализацией Политики Общества.

1.6. СУБ регламентирует деятельность работников судовладельца и членов экипажей судов по обеспечению безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, а также в случае возникновения связанных с судами опасности и аварийных ситуаций. При этом, системы управления безопасностью исключают неопределенность в функциональных обязанностях, каналах и способах получения информации.

1.7. Судовладелец обеспечивает соответствие СУБ законам Российской Федерации, нормативно – распорядительным документам Президента Российской Федерации, Правительства Российский Федерации и федеральным органам управления, а также правилам и нормам Российского Речного Регистра, правилам, инструкциям, наставлениям и указаниям органа государственного управления морского и речного транспорта в части безопасной эксплуатации судов, охраны жизни и здоровья людей и предотвращения загрязнения окружающей среды.

1.8. СУБ является:

неотъемлемой частью системы управления производственной (перевозочной) деятельности Общества;
комплексной, т.е. охватывающей все основные производственные процессы, прямо или косвенно влияющие на безопасность судоходства — общего управления, эксплуатационную (коммерческую и перевозочную), техническую, навигационную (судовождение), кадровую и экономическую составляющие;
ориентированной, т.е. опирающейся на технологическую формализацию и содержащей строгое документально оформленное в виде процедур и инструкций описание основных операций (действий или функций), связанных с обеспечением безопасности судоходства, порядка и механизма исполнения этих операций;
саморегулируемой, т.е. с непрерывно-действующей гибкой обратной связью, осуществляемой посредством регулярных судовых донесений (докладов) о несоответствиях, а также динамично адаптирующейся к складывающимся ситуациям;
контролируемой, т.е. находящейся под надзором внутренних и внешних проверяющих и периодически подтверждающей свою эффективность.

1.9. Руководство по СУБ является внутренним стандартом Общества, определяет структуру системы управления безопасностью судов ОАО «___________» и выполняет функцию локального нормативного акта.

2.0. Все регламентирующие документы по СУБ и вносимые в них изменения подписываются (утверждаются) Генеральным директором компании или лицом, его замещающим.

Раздел 2. Сокращения и определения в СУБ

В целях применения настоящего Руководства устанавливаются следующие термины, их определения и сокращения:

КВВТ РФ – Федеральный закон от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации»;

Речной Регистр – федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр», включая Главное управление и филиалы;

Судовладелец – (судоходная компания) ОАО «____________», в отношении судов, закрепленных за ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Судно (суда) –принадлежащие ОАО «_______________» самоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства;

СУБ – Система управления безопасностью судов ОАО «______________»;

Ответственное лицо – работник ОАО «___________», назначенный ответственным за обеспечение безопасной эксплуатации судов ОАО «____________» и осуществление связи между ОАО «______________» и находящимися на судах ОАО «______________» лицами;

Работники судовладельца – работники ОАО «______________», осуществляющие, в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями, управление эксплуатацией судов ОАО «_____________»;

Береговой персонал — персонал береговых подразделений судоходной компании, который разрабатывает и внедряет документы и процедуры СУБ, контролирует их исполнение и проверяет эффективность (результативность) ее работы;

Несоответствие — ситуация, когда объективное доказательство указывает на невыполнение требований статьи 34¹ КВВТ;

План судовой — намеченная система действий, предусматривающая порядок, последовательность и, в случае необходимости, сроки выполнения работ, связанных с проведением судовой операции;

Риск — вероятность возникновения опасного фактора и степени ущерба от воздействия опасного фактора на людей, окружающую среду, имущество (в том числе судно), груз.

Раздел 3. Политика безопасности Общества

3.1. ОАО «__________», управляющее судами, принимая на себя обязанности и понимая ответственность, возлагаемые Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации на судовладельца, утверждает для персонала Общества на всех ее уровнях Политику Общества в области безопасной эксплуатации судов и защиты окружающей среды (далее — Политика безопасности).

3.2. Политика безопасности основана на выполнении международных и национальных стандартов (регламентов, правил, норм и пр.) и направлена на обеспечение безопасности, предотвращение несчастных случаев, сохранение жизни людей и охраны окружающей среды.

3.3. Целями Общества являются обеспечение:

безопасной практики эксплуатации судов и безопасные для человека условия труда;
защиты от всех выявленных опасностей для судоходства;
постоянного улучшения навыков берегового и судового персонала, относящихся к управлению безопасностью, включая готовность к аварийным ситуациям, связанным как с безопасностью, так и защитой окружающей среды.

3.4. Исходя из поставленных целей, Общество осуществляет обеспечение:

техническое, т.е. поддержание конструктивно-технической, технологической и экологической безопасности судов;
кадровое, т.е. комплектование судов и береговых подразделений квалифицированным, компетентным и профессионально подготовленным персоналом, способным обеспечить безопасную эксплуатацию судов и предпринять действенные меры в потенциально возможных аварийных ситуациях;
социальное, т.е. создание условий, предпосылок и заинтересованности персонала в обеспечении безопасной эксплуатации судов.

3.5. Проведение в жизнь Политики безопасности обеспечивается введением Системы управления безопасностью, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации. В связи с этим, обеспечение безопасности, предотвращение несчастных случаев, сохранение жизни людей и охрана окружающей среды является приоритетной и основной обязанностью Общества и каждого ее работника.

Утверждено приказом ОАО «___________» от __ ___________201__г. № _______

Глава 2.

СУБ Судовладельца

(Документ № 01-01)

Раздел 4. ОАО «___________»

4.1. Имущественный комплекс Общества

Излагается краткое описание и указываются краткие характеристики элементов.

4.2. Эксплуатация флота

Для решения производственных задач при эксплуатации флота, Общество:

располагает универсальными судами с профессиональным и обученным экипажем;
имеет квалифицированный береговой персонал, занимающийся маркетингом и менеджментом, способный качественно обслужить клиентов и урегулировать конфликтные ситуации, затрагивающие их интересы;
использует отлаженную систему подбора специалистов речных профессий и повышения их квалификации;
способствует снижению непроизводительных простоев судов, рациональному использованию эксплуатационного времени;
контролирует своевременность, целесообразность и правильность расхода средств для выполнения ремонтных работ;
имеет достаточные финансовые ресурсы и застраховала свою ответственность для возмещения возможных убытков, причиненных потребителям услуг и другим юридическим и физическим лицам, в рамках действующего законодательства;
находится под контролем государственных органов, управляющих речным флотом Российской Федерации;
руководствуется и исполняет действующие нормативные документы, регулирующие взаимоотношения с государственными организациями смежных видов транспорта и другими связанными с работой компании;
берет на себя обязательства по социальной и иной защите капитанов судов, надлежащим образом выполняющих свои обязанности в отношении безопасности на внутренних водных путях и защите окружающей среды.

4.3. Обязанности Общества

При выполнении обязательств компания обеспечивает:

соблюдение стандартов (правил и норм) по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения;
устойчивую и надежную двухстороннюю связь судов с берегом, регулярные доклады капитанов об эксплуатационной обстановке и состоянии судов, проблемах, возникших на борту и предпринятых действиях по их решению, и требуемой береговой поддержке;
подготовку взаимоувязанных (берегового и судовых) планов действий в аварийных ситуациях и судовых планов чрезвычайных мер, в том числе и по борьбе с загрязнением нефтью, а также отработку этих планов, отражающих способность и готовность компании быстро и оперативно реагировать на опасности, которые могут возникнуть на судах;
расследование несчастных случаев, аварийных происшествий и аварий с выяснением обстоятельств и причин, их вызвавших, и принятие действенных мер по их предупреждению, предотвращению и устранению;
предоставление судовым и береговым персоналом (по кругу своих обязанностей, полномочий и ответственности) докладов о любых выявленных несоответствиях стандартам (правилам и нормам) безопасности и необходимости принятия мер (экстренных, если того требует обстановка) по их предупреждению, предотвращению и устранению;
проведение регулярных и полных внутренних проверок, систематического анализа состояния безопасности, разработку и реализацию мер по ее повышению.

4.4. Организационная структура компании

4.4.1. Структура компании определяет состав, назначение, задачи и взаимодействие береговых подразделений и судовых служб, обязанности, полномочия и ответственность их персонала.

4.4.2. Предприятие в своем составе имеет различные структурные подразделения, функционирующие для решения возложенных на них задач, в том числе и в отношении имеющихся на балансе судов и работе с персоналом. Наличие и взаимосвязь соответствующих подразделений в Организационной структуре ОАО «______________» (Приложение № 3) позволяет на необходимом уровне обеспечить в круглосуточном режиме планомерную и безопасную работу в соответствии с требованиями нормативных актов, регулирующих деятельность предприятий внутреннего водного транспорта.

4.4.3. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, для организации взаимодействия и своевременной передачи информации, задействуется «Схема оповещения работников Общества и иных хозяйствующих субъектов внутреннего водного транспорта, контрольно – надзорных и правоохранительных органов региона, а также органов власти и управления» (Приложение № 4).

4.4.4. Ежегодно утверждается график дежурств ответственных работников Общества во нерабочие праздничные и выходные дни навигационного периода, а их деятельность регламентируется соответствующей Инструкцией.

4.4.5. В штате Судовладельца предусмотрен функционал начальника штаба ГО и ЧС на которого возложено, в качестве приоритетных, повседневное решение задач по организации работы Общества по вопросам ГО и ЧС в соответствии с требованиями нормативной базы, а также с целями и задачами, возложенными руководством и предусмотренными учредительными документами Общества, в части обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности.

4.4.6. В рамках выполнения требований транспортной безопасности, режим физической охраны обеспечивается силами частного охранного предприятия, на всей территории функционирует полноценная система видеонаблюдения. Федеральным агентством морского и речного транспорта утверждена «Оценка уязвимости объектов порта», разработан и реализуется «План охраны судов и портовых средств».

4.5. Организационная структура ОЭФ

4.5.1. Решение вопросов безопасной эксплуатации судов и управления их производственной деятельностью, а также обслуживания и ремонта, Судовладельцем возложено на отдел эксплуатации флота (далее — ОЭФ) во взаимосвязи с иными производственными структурами. Отдел организует свою работу в соответствии с Положением об отделе эксплуатации флота.

4.5.2. В навигационный период в отношении данного подразделения действует «Функционально – организационная структура» (Приложение № 5), в соответствии с которой организуется выполнение производственной деятельности и управление безопасной эксплуатацией судов, указанных в Списке судов (Приложение № 7).

4.5.3. В составе ОЭФ имеется Диспетчерская, которая в навигацию круглосуточно осуществляет:

сбор информации о работе всех подразделений порта, информирование руководителей структурных подразделений, а при необходимости и руководства Общества, дежурных служб контрольно – надзорных и правоохранительных органов, а также органов власти и управления о предпосылках и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, организацию первичного взаимодействия с соответствующими организациями и предприятиями;
поддержание регулярной связи с судами Общества и лицом, ответственным за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами, а также осуществляет координацию процесса их производственной деятельности;
контроль за местонахождением направляющихся в порт теплоходов;
координацию работ по постановке судов на рейд и производству маневров при подходе/отходе/перестановке к причалам/от причалов/у причалов порта;
прием заявок на услуги по комплексному обслуживанию флота (далее – КОФ), в т.ч. заправка судов водой из береговых гидрантов, прием, хранение и транспортировка хозяйственно-фекальных стоков, подсланевых вод и отработанных масел, сухого мусора и пищевых отходов.

4.6. Организация зимнего отстоя и ремонта флота

4.6.1. Вопросам организации зимнего отстоя судов и выполнения ремонтных работ для поддержания флота в надлежащем состоянии, Судовладельцем уделяется повышенное внимание, так как они являются важными элементами СУБ.

4.6.2. После издания приказа Судовладельца «О закрытии навигации» происходит вывод судов из эксплуатации и подготовка их к постановке на зимний отстой.

4.6.3. Функционально – организационная структура несколько меняется (Приложение № 6) и основная задача ОЭФ состоит в обеспечении безопасного отстоя флота и выполнении необходимого объема работ на судах с максимальным использованием имеющихся возможностей иных подразделений Судовладельца.

4.6.4. При необходимости, с заинтересованными структурами, в том числе с ФГУП «Канал имени Москвы», согласовываются и под контролем ранее Ространснадзора, а в настоящее время – Администрации московского водного бассейна и в соответствии с договором на водопользование, заключенным с Московско-Окским бассейновым водным управлением Федерального агенства водных ресурсов РФ проводятся мероприятия по подготовке отстойно – ремонтного пункта у причалов ОАО «____________».

4.6.5. На основании приказа Судовладельца «Об организации отстоя и охраны флота в межнавигационный период» и в соответствии с Положением об организации охраны флота в межнавигационный период, с учетом предварительно разрабатываемого Плана расстановки судов, организуется отстойно – ремонтный пункт (далее – ОРП) под руководством заместителя начальника ОЭФ по судовому хозяйству.

4.6.6. ОРП формирует территорию и акваторию, организовывает работу по безопасному отстою флота и выполнению зимнего судоремонта, обеспечив исполнение необходимых требований по экологической, пожарной, технологической, промышленной безопасности и охране труда. Иным структурным подразделениям поручается выполнение обеспечивающих и вспомогательных работ как по ОРП, так и на судах.

4.6.7. Приказом Судовладельца «О назначении дежурных судов» предусматривается выделение флота для обеспечения безопасного отстоя каравана в осеннее — весенний период.

4.6.8. В соответствии с приказом Судовладельца «Об организации зимнего судоремонта» происходит постановка конкретных задач сотрудникам ОЭФ и корректировка отдельных должностных функций ИТР всех задействованных подразделений.

4.6.9. В рамках трудового законодательства и внутренних локальных нормативных актов, членам экипажей судов предоставляются отпуска и отгулы. Одновременно, в сменяемом режиме определенная часть плавсостава переводится на должности слесарь – судоремонтник и из них формируется ремонтная бригада, а из оставшихся членов экипажей и сотрудников диспетчерской комплектуется караванный цех с дежурной службой во главе с караванным капитаном.

4.6.10. Приказом судовладельца «О сборе и передаче оперативной информации о функционировании порта в межнавигационный период» на караванную службу в круглосуточном режиме возлагается задача по оперативному сбору текущей информации о состоянии работы ОРП и ходе выполнения зимнего судоремонта.

4.6.11. После приведения судов в зимовочное состояние, сформированная приказом Судовладельца приемо – сдаточная комиссия, с оформлением соответствующих актов, принимает их в состав ОРП. Распоряжением Судовладельца «О назначении ответственных за ремонт теплоходов в отстойно – ремонтном пункте» к каждому судну прикрепляются конкретные должностные лица, ответственные за качественное и безопасное проведение работ.

4.6.12. Структурные подразделения Судовладельца обеспечивают ОРП и суда необходимыми ресурсами (взаимодействие с компанией, предоставляющей охранные услуги на территории порта, энергоснабжение, создание противопожарного режима, предоставление автотранспорта, изготовление деталей, поставка запасных частей и пр.).

4.6.13. В соответствии со «Свидетельством о признании Российским Речным Регистром» (далее – РРР), Судовладелец выполняет в соответствии с Правилами РРР ремонт приписного флота, а также дефектацию механизмов, электрооборудования и кабельных трасс.

4.6.14. Выполнение работ, требующих использования возможностей судоремонтных предприятий, производится на соответствующих предприятиях, имеющих признание Речного регистра и под его надзором, а также с использованием комплектующих изделий и материалов, прошедших предварительное освидетельствование.

4.6.15. После выполнения запланированных работ по каждому судну приемо-сдаточная комиссия с оформлением соответствующих актов производит прием флота в техническую готовность.

4.6.16. С учетом полученной информации о дате открытия навигации и работе гидротехнических сооружений на ВВП РФ, в соответствии с приказом Судовладельца экипажи заблаговременно отзываются на суда и выполняют работы по их вооружению, подготовке, а затем и предъявлению контрольно – надзорным органам.

4.6.17. Приказом судовладельца «Об открытии навигации» приписанный флот переводится в эксплуатационное состояние после предъявления каждого судна приемо – сдаточной комиссии с оформлением соответствующих актов ввода судна в эксплуатацию по форме 8.2, приведенной в Правилах ремонта судов министерства речного флота РСФСР.

4.6.18. Дальнейшие мероприятия по подготовке судна к работе в навигацию изложены в п. 5.12. «Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания».

Данный подход маневрирования и рационального использования потенциала ОЭФ и иных подразделений Судовладельца в навигационный и межнавигационные периоды позволяет на необходимом уровне обеспечить качественное содержание и безопасную работу приписного флота в соответствии с требованиями нормативных актов, регулирующих деятельность предприятий и судов внутреннего водного транспорта.

4.7. Ответственное лицо СУБ

4.7.1. В соответствии с требованиями, изложенными в п. 3 статьи 34¹ КВВТ РФ приказом ОАО «__________» начальник ОЭФ назначается Ответственным лицом за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами (далее – Ответственное лицо).

4.7.2. Ответственное лицо соответствует предъявляемым требованиям по образованию, квалификации и опыту работы, а также прошло соответствующее обучение (подготовку) по СУБ, а Администрацией московского бассейна внутренних водных путей аттестовано установленным порядком, что подтверждается наличием удостоверения на право занятия данной должности.

4.7.3. В соответствии с организационно – штатной структурой судовладельца, Ответственное лицо по своему функционалу имеет прямой доступ к руководству на самом высоком уровне управления, т.е. генеральному директору ОАО «______________».

4.7.4. На Ответственное лицо возложены полномочия по контролю за соблюдением работниками судовладельца требований в области безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, а также обеспечение надлежащего выполнения требований по безопасной эксплуатации судов.

4.7.5. Для выполнения поставленных задач на Ответственное лицо возлагается:

организация и координация деятельности системы управления безопасностью;
осуществление реализации этой системы, в том числе подбор и подготовка нормативно-правовых документов, ведение и корректировка используемых регламентов системы управления безопасностью;
поддержание постоянной связи с судами, контроль за их безопасностью и оказание им любых видов помощи, требуемой для обеспечения безопасной эксплуатации;
организация планомерных внутренних и внешних проверок системы управления безопасностью, исправление выявленных несоответствий и выполнение корректирующих действий;
подготовка систематических обзоров (анализов) состояния безопасности в судоходной компании и разработка на этой основе предложений по корректировке политики безопасности и системы управления безопасностью;
проведение оперативных совещаний по рассмотрению поступивших докладов о выявленных несоответствиях стандартам (правилам и нормам) по безопасности и предотвращению загрязнения, принятие необходимых решений и осуществление мер (экстренных, если того требует обстановка) по их устранению с указанием конкретных исполнителей.

4.7.6. Ответственное лицо действует от имени Генерального директора и его указания в части, относящейся к соблюдению стандартов (правил и норм) по безопасности и предотвращению загрязнения и обеспечению безопасной эксплуатации судов, обязательны для исполнения береговым и судовым персоналом. Руководство Общества обеспечивает ресурсы и поддержку для выполнения Ответственным лицом служебных обязанностей.

4.7.7. Подробно задачи, полномочия, ответственность и права Ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судов и предотвращение загрязнения окружающей среды изложены в должностной инструкции Ответственного лица, утвержденной генеральным директором ОАО «________».

4.7.8. Для поддержания постоянной связи с экипажами судов и диспетчерской порта Ответственное лицо обеспечено служебным телефоном мобильной связи, стационарным телефоном с возможностью выхода на городские и междугородние линии связи, а также речной носимой УКВ радиостанцией «Вега» (VG – 304).

Раздел 5. Регламенты по СУБ Судовладельца

Структура изложения настоящих Регламентов соответствует структуре требований, установленных в пункте 1 статьи 34¹ КВВТ РФ, при этом часть регламентов также входит в СУБ Судна.

Для реализации СУБ Судовладельца, Обществом разработаны регламентирующие документы, состоящие из:

5.1. Инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями КВВТ РФ (п.п. 1 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.1.1. Работники Судовладельца, в том числе и экипажи судов, для обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, руководствуются настоящим Руководством по СУБ и нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в Перечне (Приложении №1), а также локальными нормативными актами и иными внутренними документами предприятия, перечисленными в Списке (Приложение № 2).

5.1.2. Обеспечение работников ОАО «__________» и экипажей судов материалами, документацией и информацией, необходимой для безопасной эксплуатации судов, осуществляется ОЭФ и Канцелярией (в части обеспечения локальными нормативными актами, включая документы СУБ). Все вносимые во внутренние документы изменения по вопросам СУБ предварительно проверяются и одобряются Ответственным лицом и уполномоченным персоналом Общества.

5.1.3. Порядок разработки, актуализации, распространения и доведения до сведения работников внутренних документов Судовладельца, а также обеспечения используемой документацией и порядок ознакомления с ними, требования к обеспечению сохранности документов, установлены документом «Инструкция по делопроизводству в ОАО «____________».

5.2. Документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязненийокружающей среды (п.п. 2 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.2.1. Полномочия и взаимоотношения работников Судовладельца, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнений, установлены соответствующими федеральными нормативными актами, Положением об отделе эксплуатации флота, а также аналогичными документами иных структурных подразделений, где они выполняют свои трудовые функции. Разработанные Должностные инструкции детализируют задачи, ответственность, права и обязанности каждого из конкретных работников.

5.2.2. Отделом кадров (с сопровождением юридического отдела) обеспечивается своевременная подготовка и корректировка соответствующих Положений о структурных подразделениях и должностных инструкций, а также ознакомление с ними под роспись соответствующих работников судовладельца (при необходимости и членов экипажей судов).

5.2.3. По мере надобности, по отдельным вопросам Судовладелец издает локальные нормативные акты (приказы, инструкции), дополнительно регламентирующие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца.

5.3. Документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов ОАО «_______________» в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды (п.п. 3 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.3.1. В целях установления полномочия и определения порядка взаимодействия членов экипажей судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, в качестве основных, помимо КВВТ РФ, применяются следующие основные документы:

Устав службы на судах МРФ РФ;
Наставление по борьбе за живучесть судов МРФ РСФСР.

Дополнительно, по различным вопросам реализации требований данного раздела, члены экипажей судов руководствуются и иными документами, изложенными в Приложении №1 и в локальных нормативных актах судовладельца.

5.3.2. Распоряжения командного состава отдаются в форме приказаний, которые должны быть конкретными и краткими. При этом, отдавший приказание обязан убедиться, что оно правильно понято. После его выполнения, равно как и при невозможности выполнить по объективным причинам, получивший приказание обязан немедленно доложить об этом лицу, отдавшему приказание и далее действовать в соответствии с его распоряжениями.

5.3.3. Основные функции при взаимодействии экипажей судов устанавливаются в утверждаемых капитанами судов (или механиком – шкипером баржи) расписаниях по тревогам, по заведованию и по несению вахт и т.д.

5.4. Способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна

(п.п. 4 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.4.1. Судовладелец обеспечивает суда надлежащими средствами связи, исходя из установленных законодательством Российской Федерации норм, требований Правил РРР, а также определенных судовыми документами районов плавания для решения следующих задач:

безопасность плавания и охрана человеческой жизни на внутренних водных путях;
оперативное управления работой судов;
передача на суда циркулярных сообщений, гидрометеорологической и путевой информации для судов;
сбор данных о дислокации судов и основных проблемах при их эксплуатации;
взаимообмен иной значимой информации.

5.4.2. На теплоходах Судовладельца установлены УКВ радиостанции в соответствии со Списком судовых средств связи (Приложение № 10). На все УКВ радиостанции оформлены лицензии с выделением соответствующих частот, в том числе для вызова и бедствия в режиме телефонии.

5.4.3. По УКВ радиостанциям связь с судами поддерживается на 5 рабочем канале, а с диспетчером порта в границах зоны действия радиостанций на 9 канале (позывной сигнал «___________), а затем в соответствии со Схемой организации связи.

5.4.4. Для поддержания резервного способа связи капитаны судов (лица, замещающие капитанов) дополнительно обеспечены служебными мобильными телефонами.

5.4.5. Для оперативной передачи информации и организации должного взаимодействия работников Судовладельца с экипажами судов и иными структурами, используется Схема организации связи (Приложение № 9). Используемая Схема позволяет беспрепятственно в любое время наладить надежную связь с обеспечением возможностей по взаимозаменяемости способов связи при возникновении любой нештатной ситуации.

5.4.6. В случае затруднений с обменом информацией непосредственно между работниками судовладельца и экипажем судна с использованием УКВ радиостанций, связь может быть обеспечена посредством мобильных телефонов или с помощью судовой УКВ радиостанции через диспетчера ближайшей береговой радиостанции.

5.4.7. Для организации связи береговых служб и экипажей судов с ведомствами транспортной отрасли, территориальными подразделениями контрольно – надзорных органов, правоохранительных структур, органов власти и управления, а также со взаимодействующими предприятиями и организациями, используется Список дежурных служб (Приложение № 11).

5.4.8. Капитан судна или замещающее его лицо в 09-00 часов передает ежедневное сообщение Ответственному лицу или по его поручению диспетчеру порта (с последующей передачей Ответственному лицу), содержащее следующую информацию, в том числе о состоянии работы в рамках СУБ судна:

дата и время передачи сообщения;
место положения судна и выполняемая деятельность;
техническое состояние судна, отказы оборудования, принятые меры для их устранения;
порядок несения службы, самочувствие экипажа;
количество судовых запасов;
гидрометеорологические условия;
выявленные замечания в функционировании СУБ судна или предпосылки к ее отклонениям и предложения по совершенствованию;
другие важные сведения (по усмотрению).

5.4.9. Вахтенный начальник обязан принимать извещения судоводителям, передаваемые береговыми станциями или диспетчером и фиксировать информацию в судовом журнале.

5.4.10. Экипажи судов обязаны соблюдать требования, установленные:

Правилами радиосвязи на внутренних водных путях Российской Федерации;
Положением об обеспечении информацией судовладельцев и судоводителей о путевых условиях плавания на внутренних водных судоходных путях Российской Федерации;
Порядком диспетчерского регулирования движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации;
Списком береговых радиостанций и расписанием их работы на водных путях Российской Федерации.

5.4.11. Ответственным лицом на судне за обеспечение надежной работы и техническое обслуживание электронавигационных приборов является вахтенный начальник, который обязан:

обеспечивать техническую эксплуатацию и содержание радиостанции в соответствии с правилами технической эксплуатации, инструкциями и другими нормативно-техническими документами, издаваемые судовладельцем и изготовителем;
немедленно докладывать капитану судна или замещающему его лицу информацию о выходе из строя радиооборудования и принимать меры к восстановлению его работоспособности.

5.5. Порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, о фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем (п.п. 5 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.5.1. СУБ предусмотрены мероприятия, обеспечивающие Обществу способность в любое время реагировать на опасности, несчастные случаи и аварийные ситуации, связанные с его судами и включают процедуры, обеспечивающие передачу сообщений о несоблюдении требований, авариях и опасных ситуациях.

5.5.2. При обнаружении опасности, грозящей судну, людям или грузу, находящимся на судне (далее, в настоящем разделе – информация об аварии), равно как и обо всех случаях несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем (далее, в настоящем разделе – информация о несоблюдении законодательства), каждый член экипажа обязан немедленно доложить об этом вахтенному начальнику или непосредственно капитану судна.

5.5.3. Капитан судна или замещающее его лицо, получив от вахтенного начальника или члена экипажа информацию об аварии или о несоблюдении законодательства, немедленно сообщает об этом (с внесением соответствующей записи в судовой журнал):

Ответственному лицу или диспетчеру Судовладельца;
диспетчеру ФГУП «Канал имени Москвы», осуществляющему руководство движением флота на участке внутренних водных путей или шлюзованием судов;
территориальному органу Госморречнадзора и иным представителям контрольно – надзорных органов;
инспекцию портового контроля администрации московского бассейна внутренних водных путей;
аварийно – спасательным, пожарным или иным формированиям, а также взаимодействующим предприятиям и организациям;
находящимся на акватории судам или объектам;
в иные структуры.

5.5.4. Первоочередность порядка передачи сообщения адресатам определяет капитан судна, руководствуясь принципом разумности и целесообразности и исходя из реально складывающейся обстановки на местности. При отсутствии возможности передачи информации непосредственно представителю территориальной структурной единицы, сведения дублируются в ее вышестоящий орган непосредственно с судна или используя возможности Судовладельца, а также любым иным способом.

5.5.5. Список дежурных служб организаций, указанных в настоящем пункте, с их контактными данными по мере необходимости актуализируется Ответственным лицом и передается на судно (Приложение №11).

5.5.6. Информация об аварии должна содержать информацию:

время, место и характер возникновения предпосылок или происшествия, количество пострадавших и их состояние;
сведения о характере и типе повреждения (выход из строя или разрушение судна, его механизмов или оборудования), объем и площадь разрушений, вероятные причины и источники возникновения, угроза развития последствий;
при обнаружении разлива нефтепродуктов — их предположительный тип и иные характеристики (плотность, вязкость и температура вспышки), направление разлива, длину, ширину пятна и другую необходимую информацию;
предпринятые первоочередные действия для прекращения развития последствий аварии, план дальнейших действий и требуемая помощь;
местонахождение судна и близость его к берегу или конкретным объектам, другие навигационные опасности, интенсивность движения на участке ВВП РФ;
сложившаяся метеообстановка (погода, высота волны, скорость ветра) и прогноз погоды на ближайшее время в районе произошедшего;
информирование ведомств транспортной отрасли, территориальных подразделений контрольно – надзорных органов, правоохранительных структур, органов власти и управления, а также взаимодействующих предприятий и организаций.

5.5.7. Передаваемая информация о выявленном факте несоблюдения законодательства должна, по возможности, полностью соответствовать изложенным в п.5.5.6. требованиям, но в минимальном объеме (в качестве первичной) сведения должны содержать:

время и место произошедшего события;
характер нарушения и возможные последствия;
лица, суда или организация, допустившие нарушение;
необходимость принятия срочных мер для устранения.

5.5.8. Порядок передачи экипажем судна информации об авариях определен Правилами радиосвязи на внутренних водных путях Российской Федерации и Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.

5.6. Порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций

(п.п. 6 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.6.1. Общество проводит подготовку к действиям в выявленных и непредвиденных, но потенциально возможных аварийных ситуациях с целью осуществления мер, обеспечивающих постоянную готовность быстро и эффективно реагировать на ситуации и установлении тем самым предписанной СУБ защиты от них.

5.6.2. Применяемая СУБ устанавливает распределение ответственности между СУБ Судовладельца и капитаном в СУБ судна.

5.6.3. Вахтенный начальник, получив сообщение об аварийной ситуации, должен объявить соответствующий вид тревоги с указанием места сбора экипажа, изменить курс на менее опасный и снизить скорость судна или остановиться. При необходимости, судно с максимально возможной скоростью должно следовать к ближайшему береговому пункту, где судну, экипажу и иным лицам, находящимся на судне, может быть оказана необходимая помощь. В случае падения человека за борт следует немедленно начать маневрировать в целях организации спасения человека.

5.6.4. Капитан судна или замещающее его лицо по тревоге принимает командование на себя, управляет судном и руководит действиями экипажа по борьбе за живучесть судна (напр. спасения человека за бортом), привлекая для этого, по возможности, береговые силы и средства, а также помощь других судов. Используя УКВ радиостанции или другие, имеющиеся на судне средства связи, докладывает о случившемся в соответствии с порядком, изложенном в п.5.5.

5.6.5. Члены экипажа судна по сигналу тревоги прибывают одетыми по сезону и применительно к виду тревоги в указанное вахтенным начальником место и действуют по его команде в соответствии с расписанием по тревогам до появления капитана или замещающего его лица. После принятия капитаном управления судном, члены экипажа, в том числе и вахтенный начальник, действуют по его командам.

5.6.6. Получив от капитана судна информацию, Ответственное лицо, исходя из существующих требований и целесообразности, определяет очередность информирования соответствующих организаций из вышеуказанного списка и организует ее передачу через диспетчера порта и иные возможности. Одновременно производится доклад генеральному директору Общества и совместно с привлечением имеющихся в порту в данный момент сил и средств ОЭФ и иных структурных подразделений Судовладельца действует в соответствии с полученными указаниями, в том числе готовит и организует передачу на судно указаний и рекомендаций Судовладельца.

5.6.7. Судовладелец предусматривает наличие достаточных ресурсов и поддержку судам с берега, с тем, чтобы Ответственное лицо и капитан судна могли выполнять свои обязанности и нести за это ответственность перед Администрацией или в соответствии с законодательством.

5.6.8. Ответственным лицом или диспетчером порта до капитана судна доводится (или согласовывается с ним):

наиболее оптимальный способ поддержания связи;
условия или ориентировочное время последующих докладов о развитии ситуации;
необходимость выезда на место Ответственного лица, генерального директора или иных руководителей и специалистов порта для руководства работами по ликвидации создавшейся ситуации или участия в работе комиссии по ее расследованию;
привлечения дополнительных сил и средств.

5.6.9. После получения от Судовладельца дополнительных указаний и рекомендаций, экипаж судна действует в соответствии с ними, но с учетом реально складывающихся условий и обстоятельств.

5.6.10. При получении от генерального директора Общества распоряжения о необходимости дополнительно привлечь к работам определенную часть сотрудников порта, Ответственное лицо дает указание диспетчеру порта о задействовании Схемы оповещения сотрудников, а при необходимости оказывает помощь в передаче информации. При этом, в компании создается оперативный штаб по аварийной ситуации.

5.6.11. Являясь полномочным представителем Судовладельца, Ответственное лицо во взаимоотношениях с внешними структурами действует от его имении и по поручению, принимая участие во всех работах, связанных с устранением аварии или фактов несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных Судовладельцем.

5.6.12. По прибытию руководства на рабочее место или в район возникновения ЧС, Ответственное лицо обязано подробно доложить о сложившейся ситуации на данный период времени и принимаемых мерах.

5.6.13. В случае обнаружения судна, иных плавсредств или лиц, терпящих бедствие на воде, капитан судна или замещающее его лицо, обязан оказать необходимую помощь любыми имеющимися возможностями, если это можно сделать без создания реальной и серьезной опасности как для своего судна и находящихся на нем лиц, так и для терпящего бедствие судна или иных лиц.

5.6.14. Во всех случаях, связанных с созданием угрозы для безопасности плавания иному судну или плавсредству (столкновение, навал и т.д.) капитан или замещающее его лицо обязан всеми имеющимися в его распоряжении силами и средствами оказать необходимую помощь пострадавшей стороне и находившимся на его борту лицам. Капитаны столкнувшихся судов обязаны сообщить друг другу названия своих судов.

5.6.15. В случае, если по мнению капитана судну грозит неминуемая гибель, после принятия всех мер по спасанию пассажиров капитан разрешает членам экипажа оставить судно. Капитан оставляет судно последним после принятия всех зависящих от него мер по спасанию судна, экипажа, а также судового журнала и иной документации, навигационных материалов с местом произошедшей ситуации на маршруте следования судна, судовой печати, документов и ценностей.

5.6.16. Совместно с командованием поврежденного судна капитан обязан спланировать и организовать совместные действия по минимизации последствий происшествия, порядку контроля за судами и информирования контрольно – надзорных, а при необходимости и правоохранительных органов, а также решению иных вопросов.

5.6.17. После этого, капитан судна организует детальный осмотр судна, его основных систем, механизмов и узлов, выявляет возможные повреждения и степень опасности для нахождения судна на плаву или лиц на его борту, определяет возможность смены местонахождения своим ходом или с использованием буксира, а также объем и условия выполнения силами экипажа первоначальных мероприятий по устранению выявленных нарушений. Затем вырабатываются меры по контролю за ситуацией и ее развитием и передается уточняющая информация в соответствии с ранее изложенным порядком.

5.6.18. Капитан обеспечивает своевременное внесение соответствующей информации в судовой журнал и подготовку вспомогательных материалов по сложившейся ситуации (рапорта, объяснительные, составление схем и пр. документов).

5.6.19. О завершении выполнения мероприятий по реагированию на чрезвычайную ситуацию, Общество в установленном порядке организует информирование государственных структур, регулирующих вопросы безопасности плавания и предотвращения загрязнений окружающей среды, а также взаимодействующие предприятия и организации.

5.6.20. Общество обеспечивает проведение внутреннего расследования для:

получения уточненной информации об итогах проведенных мероприятий и сложившемся положении с судном и окружающей обстановкой;
разработки мероприятий по сохранению и восстановлению имущества, устранению последствий произошедшего, в том числе и оказанию дополнительной помощи пострадавшим;
выявления причин, послуживших основой для создания аварийной ситуации, а также для подготовки мероприятий по предупреждению и предотвращению аналогичных ситуаций;
анализа действий береговых работников и членов экипажей судов, в том числе и подготовки предложений по их дальнейшему использованию;
корректировки существующих планов, инструкций и регламентов в рамках СУБ;
подготовки предложений по урегулированию возможных споров и претензий с внешними структурами.

5.6.21. В предусмотренных законодательством случаях расследование проводится силами структур компетентных организаций с участием представителя компании — судовладельца.

5.6.22. Порядок расследования регулируется соответствующим Положением по расследованию, классификации и учёту транспортных происшествий на ВВП РФ.

5.7. Документы, устанавливающие обязанности капитана судна (п.п. 7 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ) в отношении:

— обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна;

5.7.1. Приведенные в СУБ нормы закрепляют обязанность и полномочия капитана, в том числе и исключительные, при решении вопросов безопасности, одновременно возлагают на Судовладельца ответственность за создание необходимых условий для выполнения капитаном своих обязанностей и за подбор квалифицированных членов экипажа, способных обеспечить безопасность и предотвращение загрязнения.

5.7.2. Помимо требований нормативных актов, ответственность и обязанности капитана определены Обществом в форме СУБ, а при необходимости дополнительно оформляются иными локальными актами, приказами, распоряжениями и указаниями соответствующих должностных лиц по вопросам реализации Политики безопасности в области безопасности и зашиты окружающей среды, а также побуждения и принуждения работников, в том числе и экипажа судна, к соблюдению этих требований.

5.7.3. В соответствии со ст.30 КВВТ РФ на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, поддержанию порядка на судне, защите водной среды, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.

— издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна;

5.7.4. Капитан является высшим должностным и доверенным лицом Общества на судне, управляет судном на основе единоначалия и подотчетен генеральному директору. Все указания, относящиеся к деятельности судна, передаются только капитану, ответственному за их выполнение.

5.7.5. Капитан имеет право в пределах своих полномочий издавать приказы и распоряжения по судну, подлежащие неукоснительному и немедленному исполнению всеми находящимися на судне лицами. Капитан судна имеет право применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на членов экипажа судна. Также он может отстранять их от исполнения служебных обязанностей в случаях и в порядке, которые предусмотрены уставом службы на судах внутреннего водного транспорта, уставом о дисциплине и иными нормативными документами.

5.7.6. В соответствии со ст. 31 КВВТ РФ капитан судна наделен правами и обязанностями по поддержанию порядка на судне.

— проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна;

5.7.7. Неся перед Судовладельцем полную ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации судна, капитан обязан организовать постоянный контроль за действиями всех членов экипажа в процессе выполнения ими своих функциональных обязанностей и своевременно принимать адекватные меры к устранению выявленных нарушений и отклонений от существующих норм.

5.7.8. В процессе проведения учебных занятий и учений по тревогам, а также при повседневном выполнении своих функциональных обязанностей, капитан организует на плановой основе, а также внезапные регулярные проверки уровня знаний и четкости выполнения экипажем (или его отдельными членами), установленных требований безопасной эксплуатации судна.

5.7.9. Для выполнения данных задач капитан имеет право использовать все предусмотренные способы и меры, не противоречащие требованиям законодательства и локальных нормативных актов Судовладельца.

5.7.10. Выполнение данных функций капитан осуществляет самостоятельно, а для получения необходимой информации использует вахтенную службу, а также при необходимости и отдельных членов экипажа или возможности взаимодействующих структур.

— своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью.

5.7.11. Обязанностью капитана является незамедлительное уведомление Судовладельца, и в первую очередь через Ответственное лицо о любых выявленных фактах или предпосылках к их появлению в отношении недостатков функционирующей СУБ. Передача информации должна осуществляться установленной системой организации связи с Судовладельцем, а при невозможности ее полноценного использования, без промедления любым иным доступным способом.

5.8. Документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды (п.п.8 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.8.1. Капитаны судов Судовладельца выполняют обязанности, установленные федеральными нормативными актами и иными документами, указанными в Приложении №1, а также предусмотренные в системе управления безопасностью.

5.8.2. ОАО «________» наделяет настоящим Руководством капитана судна исключительными полномочиями и ответственностью в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды, а также полномочиями и ответственностью, установленными КВВТ РФ и Уставом службы на судах министерства речного флота РСФСР.

5.8.3. Капитан обладает исключительными полномочиями в принятии решений по обеспечению безопасной эксплуатации судна и обращению к Обществу за помощью. Он не ограничен в праве принятия под свою ответственность любых, по его мнению, адекватных сложившейся ситуации решений по обеспечению безопасности судна, пассажиров (если имеются) и судового персонала, предотвращению загрязнения окружающей среды, сохранению груза и имущества, а Общество поддержит его в этом. О принятых им подобных решениях Общество информируется незамедлительно.

5.8.4. Судовладелец не несет ответственность за нарушение капитаном судна обязанностей по оказанию помощи любому лицу, терпящему бедствие на воде или другому участвовавшему в столкновении судну, его пассажирам и членам его экипажа.

5.8.5. Капитан судна имеет право от имени ОАО «__________» и по предварительному согласованию с Судовладельцем заключать договоры о спасании для осуществления спасательных операций

5.8.6. В процессе повседневной деятельности у капитана судна создается большое количество многообразных и сложных проблем, которые приходится разрешать для обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды. В рамках Руководства СУБ нецелесообразно полностью их перечислить и невозможно предусмотреть все виды чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть.

5.8.7. Наличие вышеизложенных, в том числе и чрезвычайных прав и обязанностей, позволяют Судовладельцу требовать от капитана немедленных и адекватных действий в условиях сложившихся обстоятельств с учетом специфики судоходства в Московском водном бассейне.

5.8.8. Имея набор соответствующих полномочий, капитан судна обязан их реализовывать в полном объеме, а при необходимости, своевременно вносить предложения об их дополнительном расширении.

5.9. Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации (п.п. 9 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.9.1. Из анализа ранее происходящих или потенциально возможных опасных событий и ситуаций следует, что они условно подразделяются на обусловленные техническими, гидрометеорологическими и человеческими факторами.

5.9.2. Опасные события (ситуации), риск наступления которых возможен для береговых подразделений:

пожар;
техногенная авария;
террористический акт;
потеря связи с судами.

Реагирование на возможно возникающие события (ситуации) происходит в соответствии с разработанными внутренними локальными документами и процедурами и предусматривает самостоятельные действия береговых подразделений, а также взаимодействие с соответствующими внешними структурами.

Наличие риска потери связи с судами предусматривает подготовку вариантов дублирования технических систем и способов передачи информации в рамках существующей схемы организации связи.

5.9.3. Опасные события (ситуации) на судах, как правило, являются взаимоувязанными, но условно делятся на:

5.9.3.1. обусловленные техническими факторами (неисправности и отказ):

главных двигателей, рулевого устройства, дизель-генераторов и режима энергообеспечения;
жизненноважных систем и оборудования (осушительная, балластная, топливная, извещения и пожаротушения, санитарная и иных);
корпуса, водотечность и затопление отсеков, что может привести к потере запаса остойчивости и плавучести;
оборудования и систем, обеспечивающих безопасность судовождения (радиосвязь, навигационное и сигнальное);
палубных механизмов, спасательных средств и т.д.;
выполнение грузовых, швартовных и бункерных операций;
смещение груза, его потеря или порча;
разлив нефтепродуктов, неисправности или неготовность оборудования экологической безопасности, что ведет к загрязнению окружающей среды.

5.9.3.2. обусловленные гидрометеорологическими факторами (ошибки в судовождении) при плавании:

в сложных и стесненных условиях, при ограниченной видимости (в том числе туман), наличии сильного течения;
во льдах, штормовой обстановке, в том числе и с повреждением судна или отдельных его элементов;
в изменяющихся условиях гидрометероологической обстановки и солнечной активности;
при внезапных проявлениях природно – климатических явлений (наводнение, землетрясение).

5.9.3.3. обусловленные человеческим фактором:

маневровый режим плавания, в том числе швартовые операции, шлюзование, постановка / снятие на рейд или якорную стоянку, ошибки при ликвидации нештатных ситуаций (обнаружение человека за бортом, а также организация поиска и спасания и т.д.);
столкновение, навал, посадка на мель;
срыв или неправильное выполнение судовой операции или ее части (потеря или смещение груза вследствие неправильного его закрепления или размещения, бункеровка и пр.);
невыполнение требований безопасности (пожарной, промышленной, химической, термической, механической и электрической, биологической, экологической), а также охраны труда и нанесение ущерба здоровью всех находящихся на судне лиц (тяжелые болезни, травмы, смерть);
выявление фактов хранения алкоголя или наркотических веществ, а также лиц, находящихся под их воздействием;
проявления терроризма и информация о взрывном устройстве.

5.9.4. При подготовке экипажей судов к действиям в потенциально возможных аварийных ситуациях, компания осуществляет:

разработку планов (порядка) действий судового и берегового персонала;
составление программ обучения и тренировок по отработке действий в возможных аварийных ситуациях, предотвращению аварий, локализации и сведения к минимуму их последствий.

5.9.5. Организация работы по обеспечению готовности экипажа к аварийным ситуациям строится в соответствии с неукоснительным выполнением требований Наставления по борьбе за живучесть судов МРФ РСФСР (НБЖС-86). Данный акт является руководящим документом, регламентирующим в соответствии с Уставом службы на судах Минречфлота РСФСР действия членов экипажей по судовым тревогам — борьбе с пожаром, водой, аварийными повреждениями, розливами нефтепродуктов, а также по спасанию пассажиров и членов экипажей с использованием судовых коллективных и индивидуальных спасательных средств.

5.9.6. Организация обеспечения живучести судна включает в себя:

постоянное нахождение на борту необходимого количества экипажа, способного обеспечить борьбу за живучесть;
подготовку экипажа к борьбе за живучесть;
постоянное поддержание судна, его устройств, технических средств и снабжения в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность судна и его мореходность;
постоянную готовность средств борьбы за живучесть судна;
надлежавшее наблюдение за судном и окружающей обстановкой.

5.9.7. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть судна производится по утверждаемым капитаном планам с включением в него занятий и тренировок с целью достижения должного уровня знаний и натренированности экипажа, обеспечения надлежащей организации, слаженности, а также точности и быстроты его действий по квалифицированному применению всех средств борьбы за живучесть судна и спасательных средств в сложных аварийных обстоятельствах.

5.9.8. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть должна быть последовательной и включает:

изучение устройства судна, судовой техники, в т.ч. стационарных технических средств борьбы за живучесть судна и предметов аварийного и противопожарного снабжения и спасательных средств;
изучение предупредительных мероприятий по обеспечению живучести судна;
изучение организации и методов борьбы с водой, пожарами, дымом и паром;
отработку первичных мероприятий по борьбе за живучесть судна;
подготовку командного состава к руководству борьбой за живучесть судна и отработку его взаимозаменяемости, отработку связи и взаимодействия главного командного пункта (ГКП) с аварийными партиями, группами и отдельными постами;
отработку взаимодействия и взаимозаменяемости членов экипажа по борьбе за живучесть судна;
изучение и отработку способов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
изучение и отработку обязанностей по всем тревогам.

5.9.9. Подготовка экипажа к борьбе за непотопляемость должна включать:

5.9.9.1. изучение конструктивных особенностей судна и предупредительных мероприятий по обеспечению его непотопляемости, а также документации по остойчивости и непотопляемости судна (только командным составом);

5.9.9.2. отработку практических навыков:

производства расчетов для принятия мер против опрокидывания судна из-за потери или резкого снижения его остойчивости, по сохранению достаточного запаса плавучести;
проведения разведки места поступления забортной воды внутрь судна и по предотвращению ее распространения по судну, а также по обеспечению водонепроницаемости отдельных помещений;
выполнения заделки пробоин и использования аварийного снабжения;
использования стационарных средств борьбы с водой и по подкреплению водонепроницаемых переборок и закрытий;
отработки взаимодействия членов экипажа при борьбе с водой.

5.9.10. Подготовка экипажа к борьбе с пожарами должна включать:

5.9.10.1. изучение конструктивных особенностей судна и предупредительных мероприятий по предотвращению пожаров и взрывов, а также организации и методов борьбы с пожарами и дымом;

5.9.10.2. отработку практических навыков по:

разведке пожаров, выбору огнегасительных средств, предотвращению распространения и ликвидации пожара;
использованию стационарных средств борьбы с пожарами и противопожарного снабжения;
реализации способов подачи воды и других огнегасительных веществ к местам пожара.

5.9.11. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть судовой техники должна включать:

изучение предупредительных мероприятий по обеспечению живучести судовой техники, а также ее эксплуатационных характеристик и взаимозаменяемости в использовании;
отработку практических навыков по управлению судовой техникой при различных аварийных обстоятельствах, а также по устранению ее повреждений;
отработку практических навыков по обеспечению надежности работы электромеханической установки для обеспечения хода и управляемости судна;
изучение приемов бесперебойного обеспечения потребителей электроэнергии;
изучение методов и приемов по исправлению поврежденных систем, магистралей.

5.9.12. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть судна должна включать занятия, тренировки и учебные тревоги с максимальным использованием материальной части (плакаты, кинофильмы, имущество, инвентарь и т.п.), а также самостоятельную подготовку. При этом, на занятиях изучаются, а на тренировках практически отрабатываются предусмотренные планом вопросы.

5.9.13. В теоретические занятия должны входить разъяснения членам экипажа судна по действиям в следующих аварийных ситуациях:

столкновение;
посадка на мель;
потеря управляемости;
несчастный случай, травма, болезнь;
авария в машинном отделении;
внезапное появление значительного крена.

5.9.14. Учебные тревоги объявляются по приказу капитана с указанием вида и предваряются словом «учебная». Частота проведения каждого вида учебных тревог устанавливается капитаном в зависимости от уровня подготовки экипажа, но не реже одного раза в месяц. Во время проведения учебных тревог спасательная или дежурная шлюпка не реже одного раза в три месяца должна с расписанной на ней командой спускаться и маневрировать на воде.

5.9.15. В случае смены экипажа более чем на 25% учебные тревоги по борьбе с пожаром и оставлению судна должны быть проведены не позже чем через 24 ч после такой смены.

5.9.14. Учебные тревоги должны проводиться с максимально возможным приближением к реальным аварийным условиям и обстоятельствам (в разное время суток, с имитацией пожара, задымления, поступления воды, выхода из строя освещения, механизмов и систем судна и т.д.).

5.9.16. Если в ходе тренировок и учебных тревог возникает действительная авария или произойдет несчастный случай с человеком, то все доклады и распоряжения предваряют словом «фактически», которое обязывает каждого члена экипажа принять донесение, доклад или приказание, не как условные, а как реальные, и немедленно действовать по ним.

5.9.17. Виды судовых тревог, по которым проводится учебная тревога:

5.9.17.1 Общесудовая:

подготовка судна к предотвращению предполагаемой опасности;
борьба с поступлением воды или ее распространением по судну;
возникновение на судне взрыва, пожара или обнаружения их признаков — дыма и запаха гари;
необходимость защиты судна и экипажа от оружия массового поражения (ОМП), а также при разливе нефтепродуктов и других аварийных обстоятельствах;

5.9.17.2. «Человек за бортом»;

5.9.17.3. «Шлюпочная» (при оставлении судна).

5.9.18. Во время учебных тревог отрабатываются:

организация наблюдений;
организация связи и взаимодействие ГКП, аварийных партий, групп и отдельных постов;
практические навыки по использованию аварийными партиями и группами средств борьбы за живучесть судна;
организация борьбы за живучесть судна в целом и обработка отдельных задач (борьба с пожаром, водой, аварийными повреждениями и т.д.);
обеспечение живучести судна при наиболее тяжелых аварийных повреждениях;
организация и практическое использование спасательных средств;
практические навыки по оказанию медицинской помощи.

5.9.19. После каждой проведенной учебной тревоги капитаном проводится разбор, на котором отмечаются недостатки и даются указания по их устранению. В судовом журнале делаются подробные записи о проводимых тревогах.

5.9.20. Если тревога не проводилась в запланированные сроки или проводилась в неполном объеме (без спуска шлюпки на воду, подачи воды в пожарную систему, фактического использования огнетушителей и т.д.), в судовом журнале указывается причина этого, а просроченная тревога должна быть проведена в ближайшее время.

5.9.21. Основными рабочими документами экипажа судна по организации и ведению борьбы за живучесть судна являются расписание по тревогам и каютные карточки членов экипажа. Для судов, численность экипажа которых составляет менее шести человек, взамен расписаний по тревогам может разрабатываться инструкция по действиям экипажа, утверждаемая капитаном судна.

5.9.22. За поддержание в исправности и готовности средств борьбы за живучесть к немедленному действию отвечает капитан судна.

5.9.23. Суда ОАО «____________» снабжаются в соответствии с действующими нормами запасными частями, инструментом и расходными материалами для исправления аварийных повреждений систем живучести. Хранение аварийного и противопожарного снабжения и спасательных средств осуществляется в соответствии с пунктом 2.4. НБЖС-86.

5.9.24. Подготовка к борьбе за живучесть судна обязательна для всех экипажей и должна проводиться с учетом типа и особенностей судна, района плавания, в комплексе с технической учебой и в соответствии с требованиями Устава службы на судах министерства речного флота РСФСР, НБЖС и других руководящих документов.

5.9.25. С целью предупреждения аварийных ситуаций работники судовладельца и экипажи судов проводят предупредительные мероприятия, обеспечивающие нормальную эксплуатацию судов в соответствии с их типом, назначением и районом эксплуатации, готовностью судов и экипажей к борьбе за живучесть.

5.9.26. С целью выявления уровня готовности к взаимодействию экипажей судов с работниками ОЭФ и иных подразделений Судовладельца для реализации требований п.5.6. Руководства СУБ, а также для отработки практических навыков по данному вопросу, два раза в год проводятся совместные учения в соответствии с планом, разрабатываемым Ответственным лицом и утверждаемым генеральным директором Общества. В данном мероприятии принимают участие:

генеральный директор и лица, могущие его временно замещать;
Ответственное лицо;
Гл. инженер– Председатель Комиссии по ЧС и начальник штаба ГО и ЧС;
сотрудники ОЭФ (диспетчера и иные специалисты);
работники гаража с входящим в него механическим цехом, отдела главного энергетика, административно – хозяйственного отдела, техотдела (в.ч. охрана труда и экология), в зависимости от типа аварийной ситуации;
работник отдела кадров.

5.9.27. Работники судовладельца, принимающие участие в совместных учениях, должны быть заблаговременно ознакомлены с настоящим Руководством СУБ, обеспечены необходимой информацией и материалами (техническая документация на судно, судовые расписания по тревогам, судовые планы действий экипажа в аварийных ситуациях, перечень аварийно-спасательных служб с указанием их координат и т.д.).

5.9.28. По результатам совместных учений Ответственное лицо в недельный срок составляет и докладывает генеральному директору отчет с указанием выявленных недостатков, причин их возникновения и предложениями по устранению. После принятия решений Ответственное лицо организует знакомство (в части касающейся) с документом лиц, принимавших участие в учении и доводит соответствующую информацию до капитана судна.

5.10. Порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс (пп.10 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.10.1. Должностные обязанности членов экипажей судов определены Уставом службы на судах министерства речного флота РСФСР.

5.10.2. Ознакомление с судном и с возложенными обязанностями вновь принятых на работу членов экипажа при их прибытии на судно осуществляется капитаном судна или лицом его замещающим и включает в себя:

общее расположение элементов судна;
сигналы тревог, пути и место сбора, пути эвакуации;
обязанности и действия по тревогам;
расположение и использование коллективных и индивидуальных спасательных средств;
расположение и использование средств борьбы за живучесть судна, включая противопожарные средства и системы;
судовое оборудование, устройства и системы, которыми члены экипажа должны уметь пользоваться и управлять;
инструктаж по технике безопасности, пожарной и электробезопасности;
СУБ судна.

5.10.3. При смене лиц командного состава, сдающий обязан передать принимающему по акту документацию, делопроизводство, отчетность, заведование и числящиеся за ним материальные ценности. Акт утверждается капитаном судна или замещающим его лицом.

5.10.4. Ознакомление работников судовладельца при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды осуществляется путем ознакомления с настоящим Руководством и иными локальными нормативными актами Судовладельца, регламентирующими управление безопасной эксплуатацией судов и предотвращение загрязнения окружающей среды. Проведенный инструктаж и ознакомление с судном фиксируются в Листе ознакомления с судном (Приложение № 12).

5.11. Порядок ознакомления работников судовладельца при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды (п.п. 11 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.11.1. Все работники Судовладельца подбираются исходя из возложенных задач, а требования к береговому персоналу оформляются в виде соответствующих записей в должностных инструкциях.

5.11.2. Для зачисления в состав экипажа Судовладелец предварительно разрабатывает штатные расписания по каждому судну (и выдает капитану до ввода теплохода в эксплуатацию). Затем экипаж комплектуется с учетом требований Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов и на основании выданного в установленном порядке Свидетельства о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов внутреннего плавания.

5.11.3. При появлении вакантной должности в подразделении, связанном с обеспечением безопасной эксплуатации судов и предотвращением загрязнения окружающей среды, отделом кадров, по согласованию с Ответственным лицом, а при необходимости и с иными заинтересованными структурными подразделениями, прорабатывается вопрос о возможности и целесообразности перевода на нее работника Судовладельца (в том числе и в порядке выдвижения на вышестоящую должность) из числа ранее трудоустроенных на предприятии и положительно зарекомендовавших себя за истекший период. При приеме работника со стороны, прежде всего рассматриваются кандидатуры, работавшие в аналогичных организациях и имеющие положительные рекомендации.

5.11.4. Отдел кадров осуществляет поиск и подбор кандидатов с учетом квалификационных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации по каждой категории работников, в том числе и членов экипажей, а затем производит изучение представленных ими документов. Квалификация, компетентность и профессиональная подготовленность кандидатов удостоверяется дипломами, сертификатами и свидетельствами, предусмотренными нормативно-правовыми документами, основными из которых является КВВТ РФ и Положение о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания.

5.11.5. Предъявляемые документы проверяются на соответствие служебному положению персонала. Документы, удостоверяющие квалификацию, компетентность и профессиональную подготовленность членов судового экипажа впоследствии хранятся на судах и предъявляются надзорным органам по их требованию.

5.11.6. На начальной стадии отбора с кандидатами проводятся предварительные собеседования соответствующих работников Судовладельца, и в первую очередь Ответственного лица. Прием на работу членов экипажа производится только с согласия капитана судна.

5.11.7. При получении положительных заключений, а при необходимости может производиться и дополнительная проверка (напр. анкетных данных), прием на работу осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

5.11.8. Лицо, в том числе и член экипажа судна, проходит обязательный вводный инструктаж по охране труда у лиц, уполномоченных на их проведение в соответствии с нормами трудового законодательства и информация об этом заносится в личную карточку инструктажа. Аналогично проводится инструктаж по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

5.11.9. Работник знакомится под роспись с общими локальными нормативными актами Судовладельца (Положение о режиме труда и отдыха, Положение о премировании, Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме и т.д.), с Положением о структурном подразделении и своими должностными обязанностями, а также с Отраслевым соглашением.

5.11.10. Трудовые отношения членов экипажа судна и судовладельца, помимо трудового законодательства также регулируются КВВТ РФ, Уставом службы на судах внутреннего водного транспорта и Уставом о дисциплине, поэтому член экипажа проверяется на знание требований данных документов. По окончании указанных процедур принятый работник получает направление в подразделение или на судно, где докладывает руководителю или капитану о своем прибытии для исполнения обязанностей.

5.11.11. Судовладелец обеспечивает членам экипажа судна безопасные условия труда, охрану их здоровья, наличие спасательных средств, бесперебойное снабжение продовольствием и водой, наличие надлежащих помещений, культурно-бытовое обслуживание, а также за свой счет застраховывает членов экипажа судна на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей.

5.11.12. Под руководством Ответственного лица (при необходимости – совместно с руководителем иного подразделения или капитаном судна) вновь принятый работник или переведенный с другого участка, знакомится с Руководством по СУБ в части, касающейся выполнения возложенного функционала. После этого осуществляется детальная проработка с ним данного документа и проводится инструктаж о порядке использования данных материалов и вариантах действий в различных ситуациях в соответствии с возложенными обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды. После усвоения полученной информации, инструктируемый расписывается в листе ознакомления с Руководством по СУБ ОАО «____________» (Приложение № 14).

5.11.13. Генеральный директор Общества (или лица, могущие его временно замещать) и капитаны судов (в т.ч. лица, временно их замещающие и шкипер «_______») знакомятся с СУБ в полном объеме.

5.11.14. Не менее трех месяцев вновь принятому или переведенному работнику уделяется повышенное внимание и оказывается повседневная помощь со стороны Ответственного лица, а для членов экипажа – капитана судна или лица, его замещающего, что позволяет ему за это время более глубоко изучить требуемый материал по СУБ, применяя ее положения в практической деятельности.

5.12. Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания (п.п. 12 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.12.1. Компания осуществляет подготовку судов к перевозкам с целью создания исходных условий для обеспечения безопасной эксплуатации судов при выполнении плана перевозок. Виды мероприятий по подготовке, помимо изложенных в п.4.6, также дополнены в п.12.12. СУБ судна (Документ № 01- 02).

5.12.2. При подготовке судна к плаванию Судовладельцем обеспечивается укомплектование экипажа судна должным образом в соответствии с требованиями по обеспечению безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности.

5.12.3. Судовладельцем обеспечивается в соответствии со Списком (Приложение № 8) наличие необходимого комплекта судовых документов, выданных контрольно – надзорными и иными органами, в том числе документа о соответствии принятой Судовладельцем СУБ и Судовое свидетельство об управлении безопасностью, что также подтверждает готовность судна и экипажа к обеспечению безопасности плавания.

5.12.4. Для подготовки к обеспечению безопасности плавания судна капитан или замещающее его лицо, должен проверить судно в соответствии с Листом проверки готовности к рейсу (Приложение № 13), убедиться в применении надлежащим образом на судне СУБ.

5.12.5. После выполнения предыдущих требований производится непосредственное планирование рейса и отработка рейсового задания, затем капитаном судна составляется судовая роль формы № СД-16.

5.12.6. Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с КВВТ РФ, Правилами плавания судов по внутренним водным путям, Правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, Правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, Правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, а также иными нормативными документами.

5.12.7. Для организации безопасности плавания, Судовладелец обеспечивает судно:

атласами, лоциями, другими материалами и корректурой к ним, рекомендациями по предстоящему району плавания;
информацией о путевых и гидрометеорологических условиях плавания;
снабжением судна;
рейсовым заданием и др.

5.12.8. Обеспечение экологической безопасности при эксплуатации судов, предотвращение загрязнения с судов хозяйственно-бытовыми, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими вредными для здоровья людей и водных биологических ресурсов веществами осуществляется разработкой и готовностью к реализации в отношении судна плана чрезвычайных мер по предотвращению такого загрязнения.

5.12.9. При условии выполнения вышеуказанных и иных требований (напр. соответствия режима рабочего времени и времени отдыха на борту судна, проверка наличия на судне экипажа, в количестве не менее, указанном в Свидетельстве о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов и пр.), капитан судна докладывает Ответственному лицу о готовности судна к выполнению производственной деятельности.

5.12.10. Рейс планируется с учетом специфики и дальности марщрута, автономности судна, исходя из необходимости пополнения припасов судна, питьевой водой, сдачи сточно- фекальных и нефтесодержащих вод, путевых и гидрометеорологических условий плавания, проработки планируемого маршрута судоводительским составом и решения иных вопросов.

5.12.11. После осуществления всех предусмотренных формальностей Судовладелец информирует инспекцию государственного портового контроля администрации московского бассейна внутренних водных путей о вводе судна в эксплуатацию и готовности к предъявлению для проведения проверки, включающей в себя:

соблюдение требований к оборудованию, конструкциям, машинам, механизмам судов, спасательным и иным средствам;
обеспечение безопасной эксплуатации судов;
профессиональные и квалификационные требования к членам экипажей.

5.12.12. Разрешением для выхода судна в рейс является диспетчерское распоряжение, выдаваемое капитану диспетчером лично или по радиосвязи (в этом случае делается соответствующая запись в вахтенном журнале), в котором указывается: время выхода в рейс, пункт отправления и прибытия, наименование и количество груза, осадка судов, типовая схема формирования состава. В распоряжении должна быть отметка о вручении на судно путевой информации и прогноза погоды, а в необходимых случаях оговорены особые условия движения (ограничения судам по погоде, пункты отстоя, система связи и т.п.).

5.12.13. Разработка диспетчерского распоряжения производится после получения от коммерческой службы информации о планируемом маршруте передвижения судна, который предварительно согласовывается с Ответственным лицом.

5.12.14. На основании полученного диспетчерского распоряжения капитан должен определить меры по обеспечению безопасности плавания в рейсе, совместно с вахтенными начальниками рассмотреть основные его этапы и провести разбор маршрута с учетом особенностей пути, гидрологической, метеорологической и навигационной обстановки, загрузки судна и его маневренных характеристик, знаний судоводителями этого района плавания.

5.12.15. Перед выходом в рейс капитан обязан удостовериться в:

отсутствии водотечности корпуса судна и герметичности люков и иных закрытий;
исправности средств световой и звуковой сигнализации;
соответствии габаритов судна (состава) габаритам пути;
пригодности судна (состава) к плаванию в данном районе согласно документам Российского Речного Регистра.

5.13. Меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно (п.п. 13 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.13.1. В CУБ установлены процедуры для определения состояния оборудования и технических систем, внезапный отказ которых может создавать опасные ситуации, и предусмотрены меры, направленные на обеспечение надежности такого оборудования или систем, в том числе регулярные проверки резервных устройств и оборудования или технических систем, которые не используются на постоянной основе.

5.13.2. Основными документами, служащими основой для организации работы по поддержанию судна, его механизмов, устройств и оборудования в надлежащем состоянии являются Правила РРР, Правила технической эксплуатации речного транспорта и иные нормативные акты по данному вопросу. При эксплуатации и содержании используемых технических средств также соблюдаются требования соответствующих правил, норм, инструкций по использованию, обслуживанию и ремонту судна, его механизмов, оборудования и устройств и указаний по технике безопасности и производственной санитарии.

5.13.3. Комплексное использование данных документов и выполнение на регулярной основе профилактических и ремонтных работ позволяют содержать суда в состоянии, обеспечивающем их надежную и экономичную работу, безопасность плавания, а также поддерживать необходимый уровень пожарной, промышленной, экологической и иных видов безопасности.

5.13.4. Руководство по СУБ обязывает Судовладельца установить порядок технического обслуживания в период эксплуатации судна и его ремонта, обеспечив:

проведение инспекций контрольными органами;
действия по выявлению и устранению недостатков и их регистрацию;
передачу сообщений о любых случаях несоблюдения требований, установленных Обществом.

5.13.5. Судовладельцем устанавливается обязательность проведения проверок технического состояния судна, его механизмов, устройств и оборудования через интервалы времени, установленные требованиями и документами изготовителя.

5.13.6. Критерием определения номенклатуры технических средств, систем, устройств, оборудования, движителей или их элементов, внезапный выход которых из строя может привести к наступлению опасных событий, является потеря судном хода, управляемости, маневренности, живучести и жизнеобеспечения.

5.13.7. Помимо регулярных проверок судовых механизмов, оборудования и устройств и выявления возможных отклонений в процессе работы, еженедельно под контролем капитана проводится полный осмотр судна, в том числе проверка механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно, в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации и с учетом установленных изготовителем сроков. Информация о проведении проверок и ее результатах заносится в судовой журнал.

5.13.8. При обнаружении технических неисправностей или повреждений судна, его механизмов, оборудования и устройств, экипаж судна обязан предпринять меры к их своевременному устранению своими силами и доложить об этом судовладельцу, а в необходимых случаях проинформировать об этом филиал Российского Речного Регистра, осуществляющий наблюдение за судном в эксплуатации.

5.13.9. Определение и документирование видов, периодичности, объемов и содержания технического обслуживания и ремонта судна, его механизмов, устройств и оборудования Судовладельцем возлагается на капитана судна.

5.13.10. Обязательным является определение механизмов, устройств и оборудования судна, внезапный отказ которых может привести к возникновению транспортных происшествий, опасных и аварийных ситуаций, а в этой связи капитан судна обязан предусмотреть меры, обеспечивающие надежность работы таких механизмов, устройств и оборудования.

5.13.11. К техническим средствам, внезапный выход из строя которых может вызвать аварийную ситуацию, относятся (но этим не ограничиваются):

стальные конструкции корпуса судна;
механизмы, обеспечивающие предотвращение загрязнения внутренних водных путей с судов;
судовая электростанция и обслуживающее ее оборудование;
судовое рулевое устройство;
судовое якорное устройство;
судовое швартовное устройство;
судовое сцепное устройство;
судовые насосы, обеспечивающие работоспособность главных двигателей;
балластная и осушительная система;
судовая топливная система;
судовое спасательное оборудование, обеспечивающее безопасность и борьбу с пожаром;
судовое радио и радионавигационное оборудование.

5.13.12. Объем, периодичность и порядок проведения технического обслуживания технических средств, включая периодическую поверку средств измерения судна, определены Правилами технической эксплуатации речного транспорта и Правилами технической эксплуатации судового электрооборудования.

5.13.13. Объем ремонта судна, его механизмов, оборудования и устройств определяется на основании проведенной дефектации, с учетом требований Правил РРР и в соответствии с требованиями эксперта данной организации, выставленных по результатам проведенных освидетельствований.

5.13.14. Виды и объем ремонта, постановка судна на ремонт и приемка из ремонта осуществляются в соответствии с Правилами ремонта судов министерства речного флота РСФСР.

5.13.15. Вопросы приведения судов в зимовочное состояние (холодный отстой), организации выполнения ремонтных работ и приемки судна из ремонта и отстоя осуществляется в соответствии с Правилами ремонта судов министерства речного флота РСФСР и иными основополагающими документами и дополнительно изложены в п.4.6.

5.14. Порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра (п.п. 14 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.14.1. В СУБ заложен принцип критичности судоходной компании как по отношению к выполнению требований СУБ Судовладельца, так и в отношении СУБ судна. Предусматривается, что Судовладелец обязан периодически проводить внутренние аудиторские Проверки соответствия мероприятий по обеспечению безопасности и предотвращению загрязнения требованиям СУБ для определения степени ее эффективности.

5.14.2. В первую очередь проверяется наличие соответствующей нормативно-правовой базы, знание персоналом своих обязанностей и умение качественно их выполнять.

5.14.3. Персонал, осуществляющий проверки, должен быть независим от проверяемых видов деятельности, кроме тех случаев, когда это практически неосуществимо. Проверки и документальное закрепление их результатов должны осуществляться в соответствии с установленными в СУБ процедурами.

5.14.4. Результаты проверок должны доводиться до всего персонала, ответственного за данный вид деятельности и соответствующий управленческий персонал должен своевременно принимать меры по устранению обнаруженных недостатков.

5.14.5. Общество принимает обязательство периодически оценивать эффективность и, при необходимости, пересматривать СУБ.

5.14.6. Проверка СУБ заключается в проверке СУБ Судовладельца и СУБ Судна, при этом проверка СУБ судна осуществляется после получения положительных результатов проверки СУБ судовладельца.

5.14.7. Внеплановые проверки СУБ судна проводятся Судовладельцем в случае аварийных происшествий на судне, вызванных действиями членов экипажей судна или непрохождения судном проверки контролирующей организацией.

5.14.8. Капитан осуществляет повседневный контроль применения СУБ на судне при подготовке его к эксплуатации и в режиме выполнения производственной деятельности.

5.14.9. Проверки эффективности СУБ судна проводятся Ответственным лицом перед вводом судна в эксплуатацию.

5.14.10. Под применением СУБ на судне надлежащим образом подразумевается:

обеспечение точного выполнения своих прямых служебных обязанностей (судовых операций) членами судового экипажа, что влечет за собой снижение риска возникновения непредусмотренных (нештатных), в том числе аварийных ситуаций на судне;
повышение готовности экипажа к действиям по тревогам, а также в нештатных или аварийных ситуациях и при ликвидации их последствий;
обеспечение регулярной передачи сообщений Судовладельцу.

5.14.11. При проверке эффективности СУБ судна учитываются следующие элементы ее функционирования:

ответственность капитана за проведение в жизнь политики судоходной компании и применение СУБ на судне;
точное выполнение членами экипажа своих должностных обязанностей в соответствии с инструкциями и опросными листами;
поддержание корпуса судна, энергетической установки, устройств, систем и оборудование в исправном и безопасном состоянии в течение всего периода эксплуатации судна;
непрерывно действующий (по возможности) или периодический контроль точного выполнения членами судового экипажа своих должностных обязанностей и действий по тревогам, осуществляемый лицами командного состава судна.

5.14.12. При проведении внутренних аудитов также проверяется:

соблюдение сроков исполнения заявок;
соблюдение процедур выполнения работ;
выборочная проверка качества рассмотрения документации СУБ и выводов, сделанных по результатам ее рассмотрения;
содержание документов, оформляемых по результатам проведенных проверок;
хранение документации.

5.14.13. При оценке СУБ в действии применяются требования системы и в отношении поставляемых на суда материалов, сменно-запасных частей, горюче-смазочных материалов и т. д.

5.14.14. Несоответствия, выявленные при проведении проверок эффективности СУБ, должны быть устранены в сроки, согласованные с Ответственным лицом и подтверждены отчетом.

5.14.15. Ежегодно ОАО «______________» проводится анализ эффективности разработанной и применяемой СУБ. Анализ эффективности СУБ проводится Ответственным лицом на основе:

проверок эффективности СУБ Судовладельца и СУБ Судна;
задержаний судов ОАО «____________»;
замечаний, выставляемых судам органами надзора и контроля;
требований, выставленных экспертом Российского Речного Регистра при осуществлении освидетельствования судов;
замечаний, выставленных при проверке СУБ Судовладельца и СУБ Судна;
транспортных происшествий с судами ОАО «____________»;
несчастных случаев с членами экипажей и иными лицами, находившимися на судне.

5.14.16. Пересмотр СУБ Судовладельца и СУБ Судна осуществляется по результатам проведенных проверок эффективности СУБ и проведенного анализа ее эффективности.

5.14.17. Пересмотр СУБ включает в себя изменение или переиздание документов, регламентирующих управление безопасной эксплуатации судов. Все вносимые изменения в Руководство компании ОАО «_______________» по СУБ фиксируются в Листе регистрации изменений (Приложение № 15).

Примечание: Глава 3. Системы управления безопасности (СУБ) изложена в СУБ судна (Документ № 01-02)

Ответственное лицо за обеспечение

безопасной эксплуатации судов и

осуществление связи между

судовладельцем и находящимися

на судах лицами _______ _____________ «__» ________2013 г.

(подпись) (Фамилия. И.О.)

Экз. № 1

Утверждено

приказом ОАО «____________» от «__» __________ 201__г. № _______

РУКОВОДСТВО ОАО «___________»

«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ» (СУБ)

(Документ № 01)

СУБ Судна

(Документ № 01-02)

Москва – 201__г.

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел	Наименование	Лист
Глава 3. СУБ Судна (Документ № 01-02)
6.	Флот судовладельца	4
7.	Эксплуатация судов	6
8.	Диспетчерская	7
9.	Ремонт и зимний отстой флота	8
10.	Ответственное лицо	10
11.	Капитан судна	12
12.	Регламенты по СУБ Судна	13
12.1.	Инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями КВВТ	14
12.2.	Документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнений окружающей среды	14
12.3.	Документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов ОАО «____________» в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды	15
12.4.	Способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна	16
12.5.	Порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем	18
12.6.	Порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций	20
12.7.	Документы, устанавливающие обязанности капитана судна	23
12.8.	Документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды	25
12.9.	Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации	26
12.10.	Порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс	35
12.11.	Порядок ознакомления работников судовладельца при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды	35
12.12.	Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания	38
12.13.	Меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно	40
12.14.	Порядок проведения проверок эффективности СУБ и при необходимости ее пересмотра	43
№/№	Приложения:
1.	Перечень основных законодательных и иных нормативных актов, норм, правил и иных документов, применяемых в системе управления безопасностью судов ОАО «______________»	46
2.	Список внутренних локальных нормативных актов и иных документов ОАО «________________», применяемых в системе управления безопасностью судов	50
3.	Организационная структура ОАО «____________»	51
4.	Схема оповещения работников ОАО «_____________» при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера	52
5.	Организационно – функциональная структура ОЭФ ОАО «________________» в навигационный период	53
6.	Организационно – функциональная структура ОЭФ ОАО «________________» в межнавигационный период	54
7.	Список судов судовладельца	55
8.	Список судовых документов	56
9.	Схема организации связи	58
10.	Список судовых средств радиосвязи	59
11.	Список дежурных служб	60
12.	Лист ознакомления с судном	62
13.	Лист проверки судна при подготовке к рейсу	63
14.	Лист ознакомления с Руководством по СУБ судов ОАО «_____________»	64
15.	Лист регистрации изменений	65

Глава.3

СУБ Судна (Документ № 01-02)

СУБ Судна (Документ № 01 – 02), как и СУБ Судовладельца (высший уровень) — (Документ № 01 – 01), является неотъемлемой частью «Руководства ОАО «_______________» «Система управления безопасностью (СУБ)» (Документ № 01) и предусматривает создание и функционирование системы управления безопасностью судна.

СУБ судна рассматривает порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций, порядка планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания, квалификационные требования к экипажу и другие жизненноважные аспекты функционирования флота.

При этом, отдельные позиции документа повторяют ранее изложенные материалы в СУБ Судовладельца, но конкретизируют их, применительно к вопросам содержания и эксплуатации судов.

Раздел 6. Флот судовладельца

6.1. ОАО «_______________» является судовладельцем на праве собственности в отношении восьми судов различных проектов и назначения, указанных в Списке судов (Приложение № 7), три из которых являются несамоходными.

6.2. Все суда находятся в удовлетворительном техническом и эксплуатационном состоянии, имеют в наличии полный комплект документов, предусмотренных положениями соответствующих нормативных актов, обеспечены необходимым снабжением, инструментом, имуществом и полностью укомплектованы профессиональными членами экипажей в соответствии с предъявляемыми требованиями.

6.3. Для решения производственных задач при эксплуатации флота, Общество:

располагает универсальными судами с профессиональным и обученным экипажем;
имеет квалифицированный береговой персонал, занимающийся маркетингом и менеджментом, способный качественно обслужить клиентов и урегулировать конфликтные ситуации, затрагивающие их интересы;
использует отлаженную систему подбора специалистов речных профессий и повышения их квалификации;
способствует снижению непроизводительных простоев судов, рациональному использованию эксплуатационного времени;
контролирует своевременность, целесообразность и правильность расхода средств для выполнения ремонтных работ;
имеет достаточные финансовые ресурсы и застраховала свою ответственность для возмещения возможных убытков, причиненных потребителям услуг и другим юридическим и физическим лицам, в рамках действующего законодательства;
находится под контролем государственных органов, управляющих речным флотом Российской Федерации;
руководствуется и исполняет действующие нормативные документы, регулирующие взаимоотношения с государственными организациями смежных видов транспорта и другими связанными с работой компании;
берет на себя обязательства по социальной и иной защите капитанов судов, надлежащим образом выполняющих свои обязанности в отношении безопасности на внутренних водных путях и защите окружающей среды.

6.4. При выполнении обязательств Общество обеспечивает:

соблюдение стандартов (правил и норм) по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения;
устойчивую и надежную двухстороннюю связь судов с берегом, регулярные доклады капитанов об эксплуатационной обстановке и состоянии судов, проблемах, возникших на борту и предпринятых действиях по их решению, и требуемой береговой поддержке;
подготовку взаимоувязанных (берегового и судовых) планов действий в аварийных ситуациях и судовых планов чрезвычайных мер, в том числе и по борьбе с загрязнением нефтью, а также отработку этих планов, отражающих способность и готовность компании быстро и оперативно реагировать на опасности, которые могут возникнуть на судах;
расследование несчастных случаев, аварийных происшествий и аварий с выяснением обстоятельств и причин, их вызвавших, и принятие действенных мер по их предупреждению, предотвращению и устранению;
предоставление судовым и береговым персоналом (по кругу своих обязанностей, полномочий и ответственности) докладов о любых выявленных несоответствиях стандартам (правилам и нормам) безопасности и необходимости принятия мер (экстренных, если того требует обстановка) по их предупреждению, предотвращению и устранению;
проведение регулярных и полных внутренних проверок, систематического анализа состояния безопасности, разработку и реализацию мер по ее повышению.

Раздел 7. Эксплуатация судов

7.1. В СУБ Судовладельца (Документ № 01 – 01) данный вопрос изложен в п.4.6. «Организация зимнего отстоя и ремонта флота» и п. 5.12. «Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания».

7.2. Судовладелец осуществляет подготовку судов к работе в навигацию с целью создания условий для обеспечения безопасной эксплуатации судов при выполнении перевозочной деятельности.

7.3. С учетом получения информации о дате открытия навигации и работе гидротехнических сооружений на ВВП РФ, в соответствии с приказом Судовладельца экипажи заблаговременно отзываются на суда и выполняют работы по их вооружению, подготовке и предъявлению контрольно – надзорным органам.

7.4. Приказом судовладельца «Об открытии навигации» приписанный флот переводится в эксплуатационное состояние после предъявления каждого судна приемо – сдаточной комиссии с оформлением соответствующих актов ввода судна в эксплуатацию по форме 8.2. Правил ремонта судов министерства речного флота РСФСР.

7.5. Действия по подготовке судна к эксплуатации указаны в п.15.12. «Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания».

7.6. Помимо организации внутренних мер содействия и контроля, Судовладелец создает надлежащие внешние условия для выполнения экипажами судов требований, регламентированных СУБ по условиям плавания, что обеспечивается заключением договоров с соответствующими хозяйствующими субъектами бассейна.

с ФГУП «Канал имени Москвы» заключается договор на оказание услуг Судовладельцу по диспетчерскому регулированию движения судов;
с Ярославским филиалом ОАО «Центр аварийно – спасательных и экологических операций» заключен договор о поддержании в постоянной готовности необходимых сил и средств для реагирования при создании чрезвычайных ситуаций;
организовано своевременное получение Диспетчерской и доведение до экипажей судов информации о состоянии окружающей среды и прогнозе изменения погоды на перспективу.

7.7. Все обеспечивающие и координирующие действия со стороны Судовладельца по управлению безопасной эксплуатацией судов и производственной деятельности с их использованием выполняются отделом по эксплуатации флота в соответствии с «Функционально – организационной структурой» (Приложение № 5) под непосредственным руководством и контролем начальника отдела – Ответственного лица за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами (далее – Ответственное лицо).

7.8. Функциональные обязанности, права и ответственность Ответственного лица подробно изложены в его должностной инструкции и в Положении об отделе эксплуатации флота, а также в п.4.7. «Ответственное лицо» СУБ Судовладельца (Документ № 01 – 01).

7.9. В навигационный период все суда работают только в границах московского бассейна внутренних водных путей без выхода в Рыбинское водохранилище. При этом, с помощью теплоходов типа «________», вместе с несамоходными баржами, традиционно осуществляются перевозки. Специализированные теплоходы «________» и «______» в границах акватории __________ водохранилища предоставляют услуги по КОФ как местного флота, так и прибывающего из иных различных бассейнов. Местом якорной стоянки станции сбора и очистки нефтесодержащих вод «______» определен рейд напротив грузовых причалов ОАО «___________».

7.10. Экипажи судов работают бригадным методом круглосуточно в двухсменном режиме по 12 часов. Состав вахты является в любой момент достаточным и соответствующим условиям, обеспечивающим безопасную эксплуатацию судна, выполнения требований режима рабочего времени и времени отдыха на борту судна.

7.11. Средняя многолетняя продолжительность навигационного периода составляет около 200 суток (с апреля по ноябрь).

Раздел 8. Диспетчерская

8.1. В составе ОЭФ функционирует Диспетчерская, которая в навигацию круглосуточно осуществляет:

сбор информации о работе всех подразделений ______, информирование руководителей структурных подразделений, а при необходимости и руководства Общества, дежурных служб контрольно – надзорных и правоохранительных органов, а также органов власти и управления о предпосылках и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, организацию первичного взаимодействия с соответствующими организациями и предприятиями;
поддержание регулярной связи с судами Общества и лицом, ответственным за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами, а также осуществляет координацию процесса их производственной деятельности;
контроль за местонахождением направляющихся в порт теплоходов;
координацию работ по постановке судов на рейд и производству маневров при подходе/отходе/перестановке к причалам/от причалов/у причалов;
прием заявок на услуги по комплексному обслуживанию флота (далее – КОФ), в т.ч. заправка судов водой из береговых гидрантов, прием, хранение и транспортировка хозяйственно-фекальных стоков, подсланевых вод и отработанных масел, сухого мусора и пищевых отходов.

Раздел 9. Ремонт и зимний отстой флота

9.1. Вопросам организации зимнего отстоя судов и выполнения ремонтных работ на судах для поддержания их в надлежащем состоянии, Судовладельцем уделяется повышенное внимание, так как они являются важными элементами СУБ. Подробно данный вопрос ранее рассмотрен в п. 4.6. «Организация зимнего отстоя и ремонта флота» в СУБ Судовладельца (Документ № 01-01).

9.2. При завершении навигационного периода, Судовладелец издает приказ «О закрытии навигации» и силами работников отдела эксплуатации флота и экипажей судов происходит вывод судов из эксплуатации и подготовка к постановке на зимний отстой в отстойно – ремонтный пункт у причалов порта.

9.3. Вопросы создания отстойно – ремонтного пункта для обеспечения безопасного отстоя флота и выполнения необходимого объема работ на судах подробно изложены в п. 4.6. «Организация зимнего отстоя и ремонта флота» в СУБ Судовладельца (Документ № 01-01).

9.4. После приведения судов в зимовочное состояние, сформированная приказом Судовладельца приемо – сдаточная комиссия принимает их в состав ОРП с оформлением соответствующих актов.

9.5. После издания приказа Судовладельца «О закрытии навигации» происходит вывод судов из эксплуатации и подготовка их к постановке на зимний отстой.

9.6. На основании приказа Судовладельца «Об организации отстоя и охраны флота в межнавигационный период» и в соответствии с Положением об организации охраны флота в межнавигационный период, с учетом предварительно разрабатываемого Плана расстановки судов, организуется отстойно – ремонтный пункт (далее – ОРП) под руководством заместителя начальника ОЭФ по судовому хозяйству.

9.7. После приведения судов в зимовочное состояние, сформированная приказом Судовладельца приемо – сдаточная комиссия, с оформлением соответствующих актов, принимает их в состав ОРП. Распоряжением Судовладельца «О назначении ответственных за ремонт теплоходов в отстойно – ремонтном пункте» к каждому судну прикрепляются конкретные должностные лица, ответственные за качественное и безопасное проведение работ.

9.8. В рамках трудового законодательства и внутренних локальных нормативных актов, членам экипажей судов предоставляются отпуска и отгулы. Одновременно, в сменяемом режиме определенная часть плавсостава переводится на должности слесарь – судоремонтник и из них формируется ремонтная бригада, а из оставшихся членов экипажей и сотрудников диспетчерской комплектуется караванный цех с дежурной службой во главе с караванным капитаном.

9.9. В соответствии с приказом Судовладельца «Об организации зимнего судоремонта» происходит постановка конкретных задач сотрудникам ОЭФ и корректировка отдельных должностных функций ИТР всех задействованных подразделений.

9.10. Приказом судовладельца «О сборе и передаче оперативной информации о функционировании ______ в межнавигационный период» на караванную службу в круглосуточном режиме возлагается задача по оперативному сбору текущей информации о состоянии работы ОРП и ходе выполнения зимнего судоремонта.

9.11. Структурные подразделения Судовладельца обеспечивают ОРП и суда необходимыми ресурсами (взаимодействие с компанией, предоставляющей охранные услуги на территории порта, энергоснабжение, создание противопожарного режима, предоставление автотранспорта, изготовление деталей, поставка запасных частей и пр.).

9.12. В соответствии со «Свидетельством о признании Российским Речным Регистром» (далее – РРР), Судовладелец выполняет в соответствии с Правилами РРР ремонт приписного флота (кроме сварочных корпусных работ и капитального ремонта двигателей внутреннего сгорания), а также дефектацию механизмов, электрооборудования и кабельных трасс.

9.13. Выполнение работ, требующих использования возможностей судоремонтных предприятий, производится на соответствующих предприятиях, имеющих признание Речного регистра и под его надзором, а также с использованием комплектующих изделий и материалов, прошедших предварительное освидетельствование.

9.14. После выполнения запланированных работ по каждому судну приемо-сдаточная комиссия с оформлением соответствующих актов производит прием флота в техническую готовность.

9.15. Дальнейшие мероприятия по подготовке судна к работе в навигацию изложены в п. 12.12. «Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания».

Ответственное лицо СУБ

10.1. В соответствии с требованиями, изложенными в п. 3 статьи 34¹ КВВТ РФ, приказом ОАО «______________» начальник ________ назначается Ответственным лицом за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами (далее – Ответственное лицо).

10.2. Ответственное лицо соответствует предъявляемым требованиям по образованию, квалификации и опыту работы, а также прошло соответствующее обучение (подготовку) по СУБ, а Речной администрацией московского бассейна (РАМБ) внутренних водных путей аттестовано установленным порядком, что подтверждается наличием удостоверения на право занятия данной должности.

10.3. В соответствии с организационно – штатной структурой судовладельца, Ответственное лицо по своему функционалу имеет прямой доступ к руководству на самом высоком уровне управления, т.е. генеральному директору ОАО «_______________».

10.4. На Ответственное лицо возложены полномочия по контролю за соблюдением работниками судовладельца требований в области безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, а также обеспечение надлежащего выполнения требований по безопасной эксплуатации судов.

10.5. Для выполнения поставленных задач на Ответственное лицо возлагается:

организация и координация деятельности системы управления безопасностью;
осуществление реализации этой системы, в том числе подбор и подготовка нормативно-правовых документов, ведение и корректировка используемых регламентов системы управления безопасностью;
поддержание постоянной связи с судами, контроль за их безопасностью и оказание им любых видов помощи, требуемой для обеспечения безопасной эксплуатации;
организация планомерных внутренних и внешних проверок системы управления безопасностью, исправление выявленных несоответствий и выполнение корректирующих действий;
подготовка систематических обзоров (анализов) состояния безопасности в судоходной компании и разработка на этой основе предложений по корректировке политики безопасности и системы управления безопасностью;
проведение оперативных совещаний по рассмотрению поступивших докладов о выявленных несоответствиях стандартам (правилам и нормам) по безопасности и предотвращению загрязнения, принятие необходимых решений и осуществление мер (экстренных, если того требует обстановка) по их устранению с указанием конкретных исполнителей.

10.6. Ответственное лицо обязано совершенствовать профилактическую работу по предупреждению аварийности, проводить глубокий анализ обстоятельств и причин аварийных случаев, разрабатывать и осуществлять конкретные меры по их предупреждению, обращая особое внимание на:

организацию систематического изучения членами экипажа и работниками береговых подразделений требований, рекомендаций, национальных правил и нормативно -технических документов Министерства транспорта и иных органов исполнительной власти России и их выполнения;
обеспечение судов современными спасательными средствами и средствами борьбы с пожарами;
развитие системы комплексного обслуживания флота;
внедрение на судах современных технических средств судовождения и связи, автоматизации и компьютеризации, их сервисного обслуживания;
своевременное обеспечение судов нормативно — правовой документацией по безопасной эксплуатации флота;
повышение действенности воспитательной работы с кадрами плавсостава, направленной на укрепление дисциплины, организованности и порядка, формирование высокой ответственности за выполнение обязанностей по обеспечению безопасности судоходства и охраны человеческой жизни;
приоритетность обучения в системе подготовки и повышения квалификации плавсостава;
улучшение работы по решению социальных проблем плавсостава, более широкое применение материального стимулирования за безаварийную работу.

10.7. Ответственное лицо действует от имени Генерального директора и его указания в части, относящейся к соблюдению стандартов (правил и норм) по безопасности и предотвращению загрязнения и обеспечению безопасной эксплуатации судов, обязательны для исполнения береговым и судовым персоналом. Руководство Общества обеспечивает ресурсы и поддержку для выполнения Ответственным лицом служебных обязанностей.

10.8. Подробно задачи, полномочия, ответственность и права Ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судов и предотвращение загрязнения окружающей среды изложены в должностной инструкции Ответственного лица, утвержденной генеральным директором ОАО «___________».

10.9. Для поддержания постоянной связи с экипажами судов и диспетчерской порта Ответственное лицо обеспечено служебным телефоном мобильной связи, стационарным телефоном с возможностью выхода на городские и междугородние линии связи, а также речной носимой УКВ радиостанцией «Вега» (VG – 304).

Капитан судна

11.1. В соответствии с пунктом 4 статьи 34¹ КВВТ РФ судовладелец обеспечивает:

соответствие капитана судна профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым к данным судам и конкретному району его эксплуатации, в связи с чем капитаны судов имеют необходимое образование и рабочие дипломы с правом занятия должности капитана на судах;
ознакомление капитана судна с СУБ сразу после заключения трудового договора, представления экипажу и ознакомления с судном. Отметка об этом производится собственноручным проставлением подписи капитана в листе ознакомления с судном (Приложение № 12);
безопасное выполнение капитаном судна своих обязанностей, регламентированных наличием, знанием и применением федеральных правовых норм, а также действующих локальных нормативных актов, в том числе и прямым подчинением лицу, ответственному за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами.

11.2. СУБ судна основано на том, что капитан имеет четкое подтверждение полномочий для принятия решений безопасности и предотвращения загрязнения, а также для обращения к Обществу с просьбой об оказании необходимой помощи. Общество обеспечивает, чтобы капитан:

имел надлежащую квалификацию для управления судном;
был полностью осведомлен о СУБ ОАО «____________»;
получал необходимую поддержку для безопасного выполнения своих обязанностей.

11.3. Капитану судна надлежит:

11.3.1. Сосредоточить усилия свои и командного состава на изучении и обеспечении выполнения правил безопасного плавания судов и перевозки грузов, предупреждении и устранении воздействий от непосредственных и сопутствующих причин возникновения аварийных ситуаций, выработке необходимых профилактических мер, освоении наиболее безопасных методов управления судном с использованием современных технических средств

навигации и связи;
11.3.2. Направлять учебу в экипажах на совершенствование практических навыков по:

освоению судовых технических средств и конструкций, технологических и эксплуатационных особенностей своего судна, его маневренных характеристик;
подготовке к борьбе за живучесть судна, спасению людей и груза;
поиску и спасанию людей, терпящих бедствие;
отработке оперативных планов по борьбе с водой и огнем с учетом свойств перевозимых грузов;
проведению эффективной организаторской и воспитательной работы по созданию на судах здоровой морально — психологической обстановки, способствующей поддержанию должного уровня трудовой и производственной дисциплины.

11.3.3. С учетом возраста, технического состояния судна, профессиональной подготовки экипажа, полноты материально — технического обеспечения, особое внимание уделять подготовке судна, проработке с экипажем условий и особенностей предстоящего рейса по обеспечению безопасности судна в части:

технического соответствия;
остойчивости;
непотопляемости;
прочности;
безопасных методов погрузки, выгрузки и перевозки грузов;
укомплектования экипажа специалистами соответствующей квалификации и в количестве согласно штатному расписанию;
навигационной проработки рейса, при этом обращать особое внимание на изменения режима плавания, правил плавания в районах разделения движения, в зонах действия систем управления движением судов.

Раздел 12. Регламенты по СУБ судна

Структура изложения настоящих Регламентов соответствует структуре требований, установленных в пункте 1 статьи 34¹ КВВТ РФ. Порядок изложения пунктов и содержание регламентов полностью соответствует ранее изложенным в разделе 5. СУБ Судовладельца (Документ № 01-01) Руководства «Система управления безопасностью (СУБ) ОАО «Северный порт». При этом, отдельные пункты дополняются и детализируются, применительно к эксплуатации судов.

Данные положения в полном объеме распространяют свое действие не только на членов экипажей судов, но и на береговых работников судовладельца в части касающейся.

Для реализации СУБ Судна, Обществом разработаны регламентирующие документы, состоящие из:

12.1. Инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями КВВТ РФ (п.п. 1 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.1.1. Данный вопрос ранее рассмотрен в разделе 5. СУБ Судовладельца (Документ № 01-01) Руководства «Система управления безопасностью (СУБ) ОАО «_______________».

12.1.2. Работники Судовладельца, в том числе и экипажи судов, для обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, руководствуются настоящим Руководством по СУБ и нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в Перечне (Приложении №1), а также локальными нормативными актами и иными внутренними документами предприятия, перечисленными в Списке (Приложение № 2).

12.1.3. Обеспечение работников ОАО «_________» и экипажей судов материалами, документацией и информацией, необходимой для безопасной эксплуатации судов, осуществляется ОЭФ и Канцелярией (в части обеспечения локальными нормативными актами, включая документы СУБ). Все вносимые во внутренние документы изменения по вопросам СУБ предварительно проверяются и одобряются Ответственным лицом и уполномоченным персоналом Общества.

12.1.4. Порядок разработки, актуализации, распространения и доведения до сведения работников внутренних документов Судовладельца, а также обеспечения используемой документацией и порядок ознакомления с ними, требования к обеспечению сохранности документов, установлены документом «Инструкция по делопроизводству в ОАО «___________».

12.2. Документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязненийокружающей среды (п.п. 2 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.2.1. Данный вопрос ранее рассмотрен в разделе 5. СУБ Судовладельца (Документ № 01-01) Руководства «Система управления безопасностью (СУБ) ОАО «Северный порт».

12.2.2. Полномочия и взаимоотношения работников Судовладельца, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнений, установлены соответствующими федеральными нормативными актами, Положением об отделе эксплуатации флота, а также аналогичными документами иных структурных подразделений, где они выполняют свои трудовые функции. Разработанные Должностные инструкции детализируют задачи, ответственность, права и обязанности каждого из конкретных работников.

12.2.3. Отделом кадров (с сопровождением юридического отдела) обеспечивается своевременная подготовка и корректировка соответствующих Положений о структурных подразделениях и должностных инструкций, а также ознакомление с ними под роспись соответствующих работников судовладельца (при необходимости и членов экипажей судов).

12.2.4. По мере надобности, по отдельным вопросам Судовладелец издает локальные нормативные акты (приказы, инструкции), дополнительно регламентирующие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца.

12.3. Документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов ОАО «____________» в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды (п.п. 3 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.3.1. В целях установления полномочия и определения порядка взаимодействия членов экипажей судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, в качестве основных, помимо КВВТ РФ, применяются следующие основные документы:

Устав службы на судах МРФ РФ;
Наставление по борьбе за живучесть судов МРФ РСФСР.

12.3.2. Дополнительно, по различным вопросам реализации требований данного раздела, члены экипажей судов руководствуются и иными документами, изложенными в Приложении №1 и в локальных нормативных актах судовладельца.

12.3.3. Распоряжения командного состава отдаются в форме приказаний, которые должны быть конкретными и краткими. При этом, отдавший приказание обязан убедиться, что оно правильно понято. После его выполнения, равно как и при невозможности выполнить по объективным причинам, получивший приказание обязан немедленно доложить об этом лицу, отдавшему приказание и далее действовать в соответствии с его распоряжениями.

12.3.4. Основные функции при взаимодействии экипажей судов устанавливаются в утверждаемых капитанами судов (или механиком – шкипером баржи) расписаниях по тревогам, по заведованию и по несению вахт и т.д.

12.4. Способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна (п.п. 4 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.4.1. Судовладелец обеспечивает суда надлежащими средствами связи, исходя из установленных законодательством Российской Федерации норм, требований Правил РРР, а также определенных судовыми документами районов плавания для решения следующих задач:

безопасность плавания и охрана человеческой жизни на внутренних водных путях;
оперативное управления работой судов;
передача на суда циркулярных сообщений, гидрометеорологической и путевой информации для судов;
сбор данных о дислокации судов и основных проблемах при их эксплуатации;
взаимообмен иной значимой информации.

12.4.2. На судах Судовладельца установлены УКВ радиостанции в соответствии со Списком судовых средств связи (Приложение № 10). На все УКВ радиостанции оформлены лицензии с выделением соответствующих частот, в том числе для вызова и бедствия в режиме телефонии.

12.4.3. По УКВ радиостанциям связь с судами поддерживается на 5 рабочем канале, а с диспетчером ________ в границах зоны действия радиостанций на 9 канале (позывной сигнал «______________»), а затем в соответствии со Схемой организации связи.

12.4.4. Для поддержания резервного способа связи капитаны судов (лица, замещающие капитанов) дополнительно обеспечены служебными мобильными телефонами.

12.4.5. Для оперативной передачи информации и организации должного взаимодействия работников Судовладельца с экипажами судов и иными структурами, используется Схема организации связи (Приложение № 9). Используемая Схема позволяет беспрепятственно в любое время наладить надежную связь с обеспечением возможностей по взаимозаменяемости способов связи при возникновении любой нештатной ситуации.

12.4.6. В случае затруднений с обменом информацией непосредственно между работниками судовладельца и экипажем судна с использованием УКВ радиостанций, связь может быть обеспечена посредством мобильных телефонов или с помощью судовой УКВ радиостанции через диспетчера ближайшей береговой радиостанции.

12.4.7. Для организации связи береговых служб и экипажей судов с ведомствами транспортной отрасли, территориальными подразделениями контрольно – надзорных органов, правоохранительных структур, органов власти и управления, а также со взаимодействующими предприятиями и организациями, используется Список дежурных служб (Приложение № 11).

12.4.8. Капитан судна или замещающее его лицо в 09-00 часов передает ежедневное сообщение Ответственному лицу или по его поручению диспетчеру порта (с последующей передачей Ответственному лицу), содержащее следующую информацию, в том числе о состоянии работы в рамках СУБ судна:

дата и время передачи сообщения;
место положения судна и выполняемая деятельность;
техническое состояние судна, отказы оборудования, принятые меры для их устранения;
порядок несения службы, самочувствие экипажа;
количество судовых запасов;
гидрометеорологические условия;
выявленные замечания в функционировании СУБ судна или предпосылки к ее отклонениям и предложения по совершенствованию;
другие важные сведения (по усмотрению).

12.4.9. Вахтенный начальник обязан принимать извещения судоводителям, передаваемые береговыми станциями или диспетчером и фиксировать информацию в судовом журнале.

12.4.10.Экипажи судов обязаны соблюдать требования, установленные:

Правилами радиосвязи на внутренних водных путях Российской Федерации;
Положением об обеспечении информацией судовладельцев и судоводителей о путевых условиях плавания на внутренних водных судоходных путях Российской Федерации;
Порядком диспетчерского регулирования движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации;
Списком береговых радиостанций и расписанием их работы на водных путях Российской Федерации.

12.4.11. Ответственным лицом на судне за обеспечение надежной работы и техническое обслуживание электронавигационных приборов является вахтенный начальник, который обязан:

обеспечивать техническую эксплуатацию и содержание радиостанции в соответствии с правилами технической эксплуатации, инструкциями и другими нормативно-техническими документами, издаваемые судовладельцем и изготовителем;
немедленно докладывать капитану судна или замещающему его лицу информацию о выходе из строя радиооборудования и принимать меры к восстановлению его работоспособности.

12.5. Порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, о фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем (п.п. 5 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.5.1. СУБ предусмотрены мероприятия, обеспечивающие Обществу способность в любое время реагировать на опасности, несчастные случаи и аварийные ситуации, связанные с его судами и включают процедуры, обеспечивающие передачу сообщений о несоблюдении требований, авариях и опасных ситуациях.

12.5.2. При обнаружении опасности, грозящей судну, людям или грузу, находящимся на судне (далее, в настоящем разделе – информация об аварии), равно как и обо всех случаях несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем (далее, в настоящем разделе – информация о несоблюдении законодательства), каждый член экипажа обязан немедленно доложить об этом вахтенному начальнику или непосредственно капитану судна.

12.5.3. Капитан судна или замещающее его лицо, получив от вахтенного начальника или члена экипажа информацию об аварии или о несоблюдении законодательства, немедленно сообщает об этом (с внесением соответствующей записи в судовой журнал):

Ответственному лицу или диспетчеру Судовладельца;
диспетчеру ФГУП «Канал имени Москвы», осуществляющему руководство движением флота на участке внутренних водных путей или шлюзованием судов;
территориальному органу Госморречнадзора и иным представителям контрольно – надзорных органов;
инспекцию портового контроля администрации московского бассейна внутренних водных путей;
аварийно – спасательным, пожарным или иным формированиям, а также взаимодействующим предприятиям и организациям;
находящимся на акватории судам или объектам;
в иные структуры.

12.5.4. Первоочередность порядка передачи сообщения адресатам определяет капитан судна, руководствуясь принципом разумности и целесообразности и исходя из реально складывающейся обстановки на местности. При отсутствии возможности передачи информации непосредственно представителю территориальной структурной единицы, сведения дублируются в ее вышестоящий орган непосредственно с судна или используя возможности Судовладельца, а также любым иным способом.

12.5.5. Список дежурных служб организаций, указанных в настоящем пункте, с их контактными данными по мере необходимости актуализируется Ответственным лицом и передается на судно (Приложение №11).

12.5.6. Информация об аварии должна содержать информацию:

время, место и характер возникновения предпосылок или происшествия, количество пострадавших и их состояние;
сведения о характере и типе повреждения (выход из строя или разрушение судна, его механизмов или оборудования), объем и площадь разрушений, вероятные причины и источники возникновения, угроза развития последствий;
при обнаружении разлива нефтепродуктов — их предположительный тип и иные характеристики (плотность, вязкость и температура вспышки), направление разлива, длину, ширину пятна и другую необходимую информацию;
предпринятые первоочередные действия для прекращения развития последствий аварии, план дальнейших действий и требуемая помощь;
местонахождение судна и близость его к берегу или конкретным объектам, другие навигационные опасности, интенсивность движения на участке ВВП РФ;
сложившаяся метеообстановка (погода, высота волны, скорость ветра) и прогноз погоды на ближайшее время в районе произошедшего;
информирование ведомств транспортной отрасли, территориальных подразделений контрольно – надзорных органов, правоохранительных структур, органов власти и управления, а также взаимодействующих предприятий и организаций;

12.5.7. Передаваемая информация о выявленном факте несоблюдения законодательства должна, по возможности, полностью соответствовать изложенным в п.12.5.6. требованиям, но в минимальном объеме (в качестве первичной) сведения должны содержать:

время и место произошедшего события;
характер нарушения и возможные последствия;
лица, суда или организация, допустившие нарушение;
необходимость принятия срочных мер для устранения.

12.5.8. Порядок передачи экипажем судна информации об авариях определен Правилами радиосвязи на внутренних водных путях Российской Федерации и Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.

12.6. Порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций (п.п. 6 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.6.1. Общество проводит подготовку к действиям в выявленных и непредвиденных, но потенциально возможных аварийных ситуациях с целью осуществления мер, обеспечивающих постоянную готовность быстро и эффективно реагировать на ситуации и установлении тем самым предписанной СУБ защиты от них.

12.6.2. Применяемая СУБ устанавливает распределение ответственности между СУБ Судовладельца и капитаном в СУБ судна.

12.6.3. Вахтенный начальник, получив сообщение об аварийной ситуации, должен объявить соответствующий вид тревоги с указанием места сбора экипажа, изменить курс на менее опасный и снизить скорость судна или остановиться. При необходимости, судно с максимально возможной скоростью должно следовать к ближайшему береговому пункту, где судну, экипажу и иным лицам, находящимся на судне, может быть оказана необходимая помощь. В случае падения человека за борт следует немедленно начать маневрировать в целях организации спасения человека.

12.6.4. Капитан судна или замещающее его лицо по тревоге принимает командование на себя, управляет судном и руководит действиями экипажа по борьбе за живучесть судна (напр. спасения человека за бортом), привлекая для этого, по возможности, береговые силы и средства, а также помощь других судов. Используя УКВ радиостанции или другие, имеющиеся на судне средства связи, докладывает о случившемся в соответствии с порядком, изложенном в п.5.5.

12.6.5. Члены экипажа судна по сигналу тревоги прибывают одетыми по сезону и применительно к виду тревоги в указанное вахтенным начальником место и действуют по его команде в соответствии с расписанием по тревогам до появления капитана или замещающего его лица. После принятия капитаном управления судном, члены экипажа, в том числе и вахтенный начальник, действуют по его командам.

12.6.6. Получив от капитана судна информацию, Ответственное лицо, исходя из существующих требований и целесообразности, определяет очередность информирования соответствующих организаций из вышеуказанного списка и организует ее передачу через диспетчера порта и иные возможности. Одновременно производится доклад генеральному директору Общества и совместно с привлечением имеющихся в порту в данный момент сил и средств ОЭФ и иных структурных подразделений Судовладельца действует в соответствии с полученными указаниями, в том числе готовит и организует передачу на судно указаний и рекомендаций Судовладельца.

12.6.7. Судовладелец предусматривает наличие достаточных ресурсов и поддержку судам с берега, с тем, чтобы Ответственное лицо и капитан судна могли выполнять свои обязанности и нести за это ответственность перед Администрацией или в соответствии с законодательством.

12.6.8. Ответственным лицом или диспетчером порта до капитана судна доводится (или согласовывается с ним):

наиболее оптимальный способ поддержания связи;
условия или ориентировочное время последующих докладов о развитии ситуации;
необходимость выезда на место Ответственного лица, генерального директора или иных руководителей и специалистов порта для руководства работами по ликвидации создавшейся ситуации или участия в работе комиссии по ее расследованию;
привлечения дополнительных сил и средств.

12.6.9. После получения от Судовладельца дополнительных указаний и рекомендаций, экипаж судна действует в соответствии с ними, но с учетом реально складывающихся условий и обстоятельств.

12.6.10. При получении от генерального директора Общества распоряжения о необходимости дополнительно привлечь к работам определенную часть сотрудников порта, Ответственное лицо дает указание диспетчеру порта о задействовании Схемы оповещения сотрудников, а при необходимости оказывает помощь в передаче информации. При этом, в компании создается оперативный штаб по аварийной ситуации.

12.6.11. Являясь полномочным представителем Судовладельца, Ответственное лицо во взаимоотношениях с внешними структурами действует от его имении и по поручению, принимая участие во всех работах, связанных с устранением аварии или фактов несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных Судовладельцем.

12.6.12. По прибытию руководства на рабочее место или в район возникновения ЧС, Ответственное лицо обязано подробно доложить о сложившейся ситуации на данный период времени и принимаемых мерах.

12.6.13. В случае обнаружения судна, иных плавсредств или лиц, терпящих бедствие на воде, капитан судна или замещающее его лицо, обязан оказать необходимую помощь любыми имеющимися возможностями, если это можно сделать без создания реальной и серьезной опасности как для своего судна и находящихся на нем лиц, так и для терпящего бедствие судна или иных лиц.

12.6.14. Во всех случаях, связанных с созданием угрозы для безопасности плавания иному судну или плавсредству (столкновение, навал и т.д.) капитан или замещающее его лицо обязан всеми имеющимися в его распоряжении силами и средствами оказать необходимую помощь пострадавшей стороне и находившимся на его борту лицам. Капитаны столкнувшихся судов обязаны сообщить друг другу названия своих судов.

12.6.15. В случае, если по мнению капитана судну грозит неминуемая гибель, после принятия всех мер по спасанию пассажиров капитан разрешает членам экипажа оставить судно. Капитан оставляет судно последним после принятия всех зависящих от него мер по спасанию судна, экипажа, а также судового журнала и иной документации, навигационных материалов с местом произошедшей ситуации на маршруте следования судна, судовой печати, документов и ценностей.

12.6.16. Совместно с командованием поврежденного судна капитан обязан спланировать и организовать совместные действия по минимизации последствий происшествия, порядку контроля за судами и информирования контрольно – надзорных, а при необходимости и правоохранительных органов, а также решению иных вопросов.

12.6.17. После этого, капитан судна организует детальный осмотр судна, его основных систем, механизмов и узлов, выявляет возможные повреждения и степень опасности для нахождения судна на плаву или лиц на его борту, определяет возможность смены местонахождения своим ходом или с использованием буксира, а также объем и условия выполнения силами экипажа первоначальных мероприятий по устранению выявленных нарушений. Затем вырабатываются меры по контролю за ситуацией и ее развитием и передается уточняющая информация в соответствии с ранее изложенным порядком.

12.6.18. Капитан обеспечивает своевременное внесение соответствующей информации в судовой журнал и подготовку вспомогательных материалов по сложившейся ситуации (рапорта, объяснительные, составление схем и пр. документов).

12.6.19. О завершении выполнения мероприятий по реагированию на чрезвычайную ситуацию, Общество в установленном порядке организует информирование государственных структур, регулирующих вопросы безопасности плавания и предотвращения загрязнений окружающей среды, а также взаимодействующие предприятия и организации.

12.6.20. Общество обеспечивает проведение внутреннего расследования для:

получения уточненной информации об итогах проведенных мероприятий и сложившемся положении с судном и окружающей обстановкой;
разработки мероприятий по сохранению и восстановлению имущества, устранению последствий произошедшего, в том числе и оказанию дополнительной помощи пострадавшим;
выявления причин, послуживших основой для создания аварийной ситуации, а также для подготовки мероприятий по предупреждению и предотвращению аналогичных ситуаций;
анализа действий береговых работников и членов экипажей судов, в том числе и подготовки предложений по их дальнейшему использованию;
корректировки существующих планов, инструкций и регламентов в рамках СУБ;
подготовки предложений по урегулированию возможных споров и претензий с внешними структурами.

12.6.21. В предусмотренных законодательством случаях расследование проводится силами структур компетентных организаций с участием представителя компании — судовладельца.

12.6.22. Порядок расследования регулируется соответствующим Положением по расследованию, классификации и учёту транспортных происшествий на ВВП РФ.

12.7. Документы, устанавливающие обязанности капитана судна (п.п. 7 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ) в отношении:

— обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна;

12.7.1. Приведенные в СУБ нормы закрепляют обязанность и полномочия капитана, в том числе и исключительные, при решении вопросов безопасности, одновременно возлагают на Судовладельца ответственность за создание необходимых условий для выполнения капитаном своих обязанностей и за подбор квалифицированных членов экипажа, способных обеспечить безопасность и предотвращение загрязнения.

12.7.2. Помимо требований нормативных актов, ответственность и обязанности капитана определены Обществом в форме СУБ, а при необходимости дополнительно оформляются иными локальными актами, приказами, распоряжениями и указаниями соответствующих должностных лиц по вопросам реализации Политики безопасности в области безопасности и зашиты окружающей среды, а также побуждения и принуждения работников, в том числе и экипажа судна, к соблюдению этих требований.

12.7.3. В соответствии со ст.30 КВВТ РФ на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, поддержанию порядка на судне, защите водной среды, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.

— издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна;

12.7.4. Капитан является высшим должностным и доверенным лицом Общества на судне, управляет судном на основе единоначалия и подотчетен генеральному директору. Все указания, относящиеся к деятельности судна, передаются только капитану, ответственному за их выполнение.

12.7.5. Капитан имеет право в пределах своих полномочий издавать приказы и распоряжения по судну, подлежащие неукоснительному и немедленному исполнению всеми находящимися на судне лицами. Капитан судна имеет право применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на членов экипажа судна. Также он может отстранять их от исполнения служебных обязанностей в случаях и в порядке, которые предусмотрены уставом службы на судах внутреннего водного транспорта, уставом о дисциплине и иными нормативными документами.

12.7.6. В соответствии со ст. 31 КВВТ РФ капитан судна наделен правами и обязанностями по поддержанию порядка на судне.

— проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна;

12.7.7. Неся перед Судовладельцем полную ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации судна, капитан обязан организовать постоянный контроль за действиями всех членов экипажа в процессе выполнения ими своих функциональных обязанностей и своевременно принимать адекватные меры к устранению выявленных нарушений и отклонений от существующих норм.

12.7.8. В процессе проведения учебных занятий и учений по тревогам, а также при повседневном выполнении своих функциональных обязанностей, капитан организует на плановой основе, а также внезапные регулярные проверки уровня знаний и четкости выполнения экипажем (или его отдельными членами), установленных требований безопасной эксплуатации судна.

12.7.9. Для выполнения данных задач капитан имеет право использовать все предусмотренные способы и меры, не противоречащие требованиям законодательства и локальных нормативных актов Судовладельца.

12.7.10. Выполнение данных функций капитан осуществляет самостоятельно, а для получения необходимой информации использует вахтенную службу, а также при необходимости и отдельных членов экипажа или возможности взаимодействующих структур.

— своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью.

12.7.11.Обязанностью капитана является незамедлительное уведомление Судовладельца, и в первую очередь через Ответственное лицо о любых выявленных фактах или предпосылках к их появлению в отношении недостатков функционирующей СУБ. Передача информации должна осуществляться установленной системой организации связи с Судовладельцем, а при невозможности ее полноценного использования, без промедления любым иным доступным способом.

12.8. Документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды (п.п.8 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.8.1. Капитаны судов Судовладельца выполняют обязанности, установленные федеральными нормативными актами и иными документами, указанными в Приложении №1, а также предусмотренные в системе управления безопасностью.

12.8.2. Капитан является высшим должностным и доверенным лицом Общества на судне. Он управляет судном на основе единоначалия и подотчетен непосредственно генеральному директору Общества. Указания, относящиеся к деятельности судна, передаются только капитану, ответственному за их выполнение.

12.8.3. ОАО «____________» наделяет настоящим Руководством капитана судна исключительными полномочиями и ответственностью в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды, а также полномочиями и ответственностью, установленными КВВТ РФ и Уставом службы на судах министерства речного флота РСФСР.

12.8.3. Капитан обладает исключительными полномочиями в принятии решений по обеспечению безопасной эксплуатации судна и обращению к Обществу за помощью. Он не ограничен в праве принятия под свою ответственность любых, по его мнению, адекватных сложившейся ситуации решений по обеспечению безопасности судна, пассажиров (если имеются) и судового персонала, предотвращению загрязнения окружающей среды, сохранению груза и имущества, а Общество поддержит его в этом. О принятых им подобных решениях Общество информируется незамедлительно.

12.8.4. Судовладелец не несет ответственность за нарушение капитаном судна обязанностей по оказанию помощи любому лицу, терпящему бедствие на воде или другому участвовавшему в столкновении судну, его пассажирам и членам его экипажа.

12.8.5. Все члены судового персонала (экипажа) назначаются на судно с согласия капитана. Он вправе не принять на судно любое лицо, если его документы не соответствуют требованиям стандартов (правил и норм). Капитан издает приказы и распоряжения по судну, подлежащие неукоснительному исполнению всеми находящимися на судне лицами. Он имеет право отстранить от исполнения служебных обязанностей любое лицо судового персонала и списать его с судна, указав основания в своем приказе.

12.8.6. Капитан судна имеет право от имени ОАО «____________» и по предварительному согласованию с Судовладельцем заключать договоры о спасании для осуществления спасательных операций

12.8.7. В процессе повседневной деятельности у капитана судна создается большое количество многообразных и сложных проблем, которые приходится разрешать для обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды. В рамках Руководства СУБ нецелесообразно полностью их перечислить и невозможно предусмотреть все виды чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть.

12.8.8. Наличие вышеизложенных, в том числе изложенных в разделе 10, а также чрезвычайных прав и обязанностей, позволяют Судовладельцу требовать от капитана немедленных и адекватных действий в условиях сложившихся обстоятельств с учетом специфики судоходства в Московском водном бассейне.

12.8.9. Имея набор соответствующих полномочий, капитан судна обязан их реализовывать в полном объеме, а при необходимости, своевременно вносить предложения об их дополнительном расширении.

12.9. Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации (п.п. 9 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.9.1. Из анализа ранее происходящих или потенциально возможных опасных событий и ситуаций следует, что они условно подразделяются на обусловленные техническими, гидрометеорологическими и человеческими факторами.

12.9.2. Опасные события (ситуации), риск наступления которых возможен для береговых подразделений:

пожар;
техногенная авария;
террористический акт;
потеря связи с судами.

12.9.3. Опасные события (ситуации) на судах, как правило, являются взаимоувязанными, но условно делятся на:

12.9.3.1. обусловленные техническими факторами (неисправности и отказ):

главных двигателей, рулевого устройства, дизель-генераторов и режима энергообеспечения;
жизненноважных систем и оборудования (осушительная, балластная, топливная, извещения и пожаротушения, санитарная и иных);
корпуса, водотечность и затопление отсеков, что может привести к потере запаса остойчивости и плавучести;
оборудования и систем, обеспечивающих безопасность судовождения (радиосвязь, навигационное и сигнальное);
палубных механизмов, спасательных средств и т.д.;
выполнение грузовых, швартовных и бункерных операций;
смещение груза, его потеря или порча;
разлив нефтепродуктов, неисправности или неготовность оборудования экологической безопасности, что ведет к загрязнению окружающей среды.

12.9.3.2. обусловленные гидрометеорологическими факторами (ошибки в судовождении) при плавании:

в сложных и стесненных условиях, при ограниченной видимости (в том числе туман), наличии сильного течения;
во льдах, штормовой обстановке, в том числе и с повреждением судна или отдельных его элементов;
в изменяющихся условиях гидрометероологической обстановки и солнечной активности;
при внезапных проявлениях природно – климатических явлений (наводнение, землетрясение).

12.9.3.3. обусловленные человеческим фактором:

маневровый режим плавания, в том числе швартовые операции, шлюзование, постановка / снятие на рейд или якорную стоянку, ошибки при ликвидации нештатных ситуаций (обнаружение человека за бортом, а также организация поиска и спасания и т.д.);
столкновение, навал, посадка на мель;
срыв или неправильное выполнение судовой операции или ее части (потеря или смещение груза вследствие неправильного его закрепления или размещения, бункеровка и пр.);
невыполнение требований безопасности (пожарной, промышленной, химической, термической, механической и электрической, биологической, экологической), а также охраны труда и нанесение ущерба здоровью всех находящихся на судне лиц (тяжелые болезни, травмы, смерть);
выявление фактов хранения алкоголя или наркотических веществ, а также лиц, находящихся под их воздействием;
проявления терроризма и информация о взрывном устройстве.

12.9.4. При подготовке экипажей судов к действиям в потенциально возможных аварийных ситуациях, Общество осуществляет:

разработку планов (порядка) действий судового и берегового персонала;
составление программ обучения и тренировок по отработке действий в возможных аварийных ситуациях, предотвращению аварий, локализации и сведения к минимуму их последствий.

12.9.5. Организация работы по обеспечению готовности экипажа к аварийным ситуациям строится в соответствии с неукоснительным выполнением требований Наставления по борьбе за живучесть судов МРФ РСФСР (НБЖС-86). Данный акт является руководящим документом, регламентирующим в соответствии с Уставом службы на судах Минречфлота РСФСР действия членов экипажей по судовым тревогам — борьбе с пожаром, водой, аварийными повреждениями, розливами нефтепродуктов, а также по спасанию пассажиров и членов экипажей с использованием судовых коллективных и индивидуальных спасательных средств.

12.9.6. Организация обеспечения живучести судна включает в себя:

постоянное нахождение на борту необходимого количества экипажа, способного обеспечить борьбу за живучесть;
подготовку экипажа к борьбе за живучесть;
постоянное поддержание судна, его устройств, технических средств и снабжения в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность судна и его мореходность;
постоянную готовность средств борьбы за живучесть судна;
надлежавшее наблюдение за судном и окружающей обстановкой.

12.9.7. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть судна производится по утверждаемым капитаном планам с включением в него занятий и тренировок с целью достижения должного уровня знаний и натренированности экипажа, обеспечения надлежащей организации, слаженности, а также точности и быстроты его действий по квалифицированному применению всех средств борьбы за живучесть судна и спасательных средств в сложных аварийных обстоятельствах.

12.9.8. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть должна быть последовательной и включает:

изучение устройства судна, судовой техники, в т.ч. стационарных технических средств борьбы за живучесть судна и предметов аварийного и противопожарного снабжения и спасательных средств;
изучение предупредительных мероприятий по обеспечению живучести судна;
изучение организации и методов борьбы с водой, пожарами, дымом и паром;
отработку первичных мероприятий по борьбе за живучесть судна;
подготовку командного состава к руководству борьбой за живучесть судна и отработку его взаимозаменяемости, отработку связи и взаимодействия главного командного пункта (ГКП) с аварийными партиями, группами и отдельными постами;
отработку взаимодействия и взаимозаменяемости членов экипажа по борьбе за живучесть судна;
изучение и отработку способов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
изучение и отработку обязанностей по всем тревогам.

12.9.9. Подготовка экипажа к борьбе за непотопляемость должна включать:

12.9.9.1. изучение конструктивных особенностей судна и предупредительных мероприятий по обеспечению его непотопляемости, а также документации по остойчивости и непотопляемости судна (только командным составом);

12.9.9.2. отработку практических навыков:

производства расчетов для принятия мер против опрокидывания судна из-за потери или резкого снижения его остойчивости, по сохранению достаточного запаса плавучести;
проведения разведки места поступления забортной воды внутрь судна и по предотвращению ее распространения по судну, а также по обеспечению водонепроницаемости отдельных помещений;
выполнения заделки пробоин и использования аварийного снабжения;
использования стационарных средств борьбы с водой и по подкреплению водонепроницаемых переборок и закрытий;
отработки взаимодействия членов экипажа при борьбе с водой.

12.9.10. Подготовка экипажа к борьбе с пожарами должна включать:

12.9.10.1. изучение конструктивных особенностей судна и предупредительных мероприятий по предотвращению пожаров и взрывов, а также организации и методов борьбы с пожарами и дымом;

12.9.10.2. отработку практических навыков по:

разведке пожаров, выбору огнегасительных средств, предотвращению распространения и ликвидации пожара;
использованию стационарных средств борьбы с пожарами и противопожарного снабжения;
реализации способов подачи воды и других огнегасительных веществ к местам пожара.

12.9.11. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть судовой техники должна включать:

изучение предупредительных мероприятий по обеспечению живучести судовой техники, а также ее эксплуатационных характеристик и взаимозаменяемости в использовании;
отработку практических навыков по управлению судовой техникой при различных аварийных обстоятельствах, а также по устранению ее повреждений;
отработку практических навыков по обеспечению надежности работы электромеханической установки для обеспечения хода и управляемости судна;
изучение приемов бесперебойного обеспечения потребителей электроэнергии;
изучение методов и приемов по исправлению поврежденных систем, магистралей.

12.9.12. Подготовка экипажа к борьбе за живучесть судна должна включать занятия, тренировки и учебные тревоги с максимальным использованием материальной части (плакаты, кинофильмы, имущество, инвентарь и т.п.), а также самостоятельную подготовку. При этом, на занятиях изучаются, а на тренировках практически отрабатываются предусмотренные планом вопросы.

12.9.13. В теоретические занятия должны входить разъяснения членам экипажа судна по действиям в следующих аварийных ситуациях:

столкновение;
посадка на мель;
потеря управляемости;
несчастный случай, травма, болезнь;
авария в машинном отделении;
внезапное появление значительного крена.

12.9.14. Учебные тревоги объявляются по приказу капитана с указанием вида и предваряются словом «учебная». Частота проведения каждого вида учебных тревог устанавливается капитаном в зависимости от уровня подготовки экипажа, но не реже одного раза в месяц. Во время проведения учебных тревог спасательная или дежурная шлюпка не реже одного раза в три месяца должна с расписанной на ней командой спускаться и маневрировать на воде.

12.9.15. В случае смены экипажа более чем на 25% учебные тревоги по борьбе с пожаром и оставлению судна должны быть проведены не позже чем через 24 ч после такой смены.

12.9.16. Учебные тревоги должны проводиться с максимально возможным приближением к реальным аварийным условиям и обстоятельствам (в разное время суток, с имитацией пожара, задымления, поступления воды, выхода из строя освещения, механизмов и систем судна и т.д.).

12.9.17. Если в ходе тренировок и учебных тревог возникает действительная авария или произойдет несчастный случай с человеком, то все доклады и распоряжения предваряют словом «фактически», которое обязывает каждого члена экипажа принять донесение, доклад или приказание, не как условные, а как реальные, и немедленно действовать по ним.

12.9.18. Виды судовых тревог, по которым проводится учебная тревога:

12.9.18.1 Общесудовая: Сигнал тревоги — непрерывный в течение 25-30 сек. Звук, подаваемый с помощью аварийной сигнализации (колоколом громкого боя или судовым свистком). Сигнал сопровождается объявлением по громкоговорящей связи о виде тревоги с возможными пояснениями относительно действий судового экипажа в конкретной ситуации. При пожаре во время стоянки в порту или на судоремонтном заводе сигнал общесудовой тревоги дополнительно сопровождается частыми ударами в судовой колокол или иными сигналами, предусмотренными местными правилами. Тревога объявляется по указанию капитана или вахтенным начальником самостоятельно в случаях:

подготовка судна к предотвращению предполагаемой опасности;
борьба с поступлением воды или ее распространением по судну;
возникновение на судне взрыва, пожара или обнаружения их признаков — дыма и запаха гари;
необходимость защиты судна и экипажа от оружия массового поражения (ОМП), а также при разливе нефтепродуктов и других аварийных обстоятельствах;

При объявлении общесудовой тревоги все члены судового экипажа прибывают на места, указанные в расписании по тревогам, имея при себе спасательные жилеты и установленное снаряжение, и действуют в соответствии с обязанностями по расписанию или следуя указаниям, передаваемым из главного командного пункта (с мостика). По общесудовой тревоге расписанными членами судового экипажа производится герметизация помещений и подготовка к спуску коллективных спасательных средств. Отбой тревоги объявляется голосом по радиотрансляции.

12.9.18.2. «Человек за бортом»; Сигнал тревоги — три продолжительных (4-6 сек.) звука колоколом громкого боя с дублированием по радиотрансляции, повторяется три-четыре раза. Тревога объявляется вахтенным начальником при падении человека за борт или при обнаружении его в воде. Расписанные по тревоге члены судового экипажа обеспечивают организацию наблюдения и необходимых маневров судна, подготовку и спуск дежурной шлюпки, поиск человека за бортом и его спасение. Общее руководство спасательной операцией осуществляет капитан. Он обязан принять все меры к спасению человека, упавшего за борт, и может покинуть район поиска только после того, как убедится, что поиски безрезультатны.

Сигналы тревог повторяются три-четыре раза и дублируются голосом по судовой радиотрансляции с указанием вида тревоги и причин ее объявления. При выходе из строя звонка громкого боя сигналы тревог подаются свистком, тифоном или сиреной. При отсутствии или отказе судовой радиотрансляции тревога объявляется голосом или любым другим способом, в том числе на местах сбора людей.

12.9.18.3. «Шлюпочная» (при оставлении судна). Сигнал тревоги — не менее семи коротких сигналов и следующего за ним одного продолжительного звукового сигнала, подаваемого судовым свистком или сиреной и, дополнительно, электрическим звонком или ревуном. Сигнал тревоги дублируется голосом по системе громкоговорящей связи. По сигналу все пассажиры (если имеются) и члены судового экипажа в спасательных жилетах должны собраться в установленных местах сбора. Расписанные члены судового экипажа по команде производят спуск на воду коллективных спасательных средств, обеспечивая организованную и по возможности безопасную посадку в них людей, проверку отсутствия людей, оставшихся на борту судна, отход спасательных средств от судна и управление ими. Шлюпочная тревога объявляется только капитаном судна или лицом, исполняющим его обязанности, при угрозе гибели судна, когда возникает необходимость его оставления пассажирами и судовым экипажем.

12.9.19. Во время учебных тревог отрабатываются:

организация наблюдений;
организация связи и взаимодействие ГКП, аварийных партий, групп и отдельных постов;
практические навыки по использованию аварийными партиями и группами средств борьбы за живучесть судна;
организация борьбы за живучесть судна в целом и обработка отдельных задач (борьба с пожаром, водой, аварийными повреждениями и т.д.);
обеспечение живучести судна при наиболее тяжелых аварийных повреждениях;
организация и практическое использование спасательных средств;
практические навыки по оказанию медицинской помощи.

12.9.20. После каждой проведенной учебной тревоги капитаном проводится разбор, на котором отмечаются недостатки и даются указания по их устранению. В судовом журнале делаются подробные записи о проводимых тревогах.

12.9.21. Если тревога не проводилась в запланированные сроки или проводилась в неполном объеме (без спуска шлюпки на воду, подачи воды в пожарную систему, фактического использования огнетушителей и т.д.), в судовом журнале указывается причина этого, а просроченная тревога должна быть проведена в ближайшее время.

12.9.22. Основными рабочими документами экипажа судна по организации и ведению борьбы за живучесть судна являются расписание по тревогам и каютные карточки членов экипажа. Для судов, численность экипажа которых составляет менее шести человек, взамен расписаний по тревогам может разрабатываться инструкция по действиям экипажа, утверждаемая капитаном судна.

12.9.23. В расписаниях по тревогам должны содержаться описания сигналов тревоги и действий каждого члена экипажа по этим сигналам. В них обязательно должны быть включены обязанности по:

закрытию водонепроницаемых и пожарных дверей, клапанов, шпигатов, иллюминаторов, световых люков и других подобных отверстий на судне;
пополнению снабжения в спасательных шлюпках, спасательных плотах и других спасательных средствах;
подготовке и спуску на воду спасательных шлюпок и плотов;
общей подготовке других спасательных средств;
использованию средств связи;
комплектованию аварийных партий по борьбе с поступлением воды и пожаром;
использованию противопожарного оборудования и водоотливных средств.

12.9.24. В расписаниях должны быть определены командиры аварийных партий (групп), коллективных спасательных средств и их заместители.

12.9.25. Расписания утверждаются капитаном до выхода судна в рейс. Если после составления расписаний происходят какие-либо изменения в составе судового экипажа, требующие внесения изменений, то они должны быть откорректированы или составлены заново. Экземпляры расписания должны быть вывешены на видных местах, включая ходовой мостик, машинное отделение и жилые помещения судового экипажа.

12.9.26. За поддержание в исправности и готовности средств борьбы за живучесть к немедленному действию отвечает капитан судна.

12.9.27. Суда ОАО «_________» снабжаются в соответствии с действующими нормами запасными частями, инструментом и расходными материалами для исправления аварийных повреждений систем живучести. Хранение аварийного и противопожарного снабжения и спасательных средств осуществляется в соответствии с пунктом 2.4. НБЖС-86.

12.9.28. Подготовка к борьбе за живучесть судна обязательна для всех экипажей и должна проводиться с учетом типа и особенностей судна, района плавания, в комплексе с технической учебой и в соответствии с требованиями Устава службы на судах министерства речного флота РСФСР, НБЖС и других руководящих документов.

12.9.29. С целью предупреждения аварийных ситуаций работники судовладельца и экипажи судов проводят предупредительные мероприятия, обеспечивающие нормальную эксплуатацию судов в соответствии с их типом, назначением и районом эксплуатации, готовностью судов и экипажей к борьбе за живучесть.

12.9.30. С целью выявления уровня готовности к взаимодействию экипажей судов с работниками ОЭФ и иных подразделений Судовладельца для реализации требований п.5.6. Руководства СУБ, а также для отработки практических навыков по данному вопросу, два раза в год проводятся совместные учения в соответствии с планом, разрабатываемым Ответственным лицом и утверждаемым генеральным директором Общества. В данном мероприятии принимают участие:

генеральный директор и лица, могущие его временно замещать;
Ответственное лицо;
Гл. инженер– Председатель Комиссии по ЧС и начальник штаба ГО;
сотрудники ОЭФ (диспетчера и иные специалисты);
работники гаража с входящим в него механическим цехом, отдела главного энергетика, административно – хозяйственного отдела, техотдела (в.ч. охрана труда и экология), в зависимости от типа аварийной ситуации;
работник отдела кадров.

12.9.31. Работники судовладельца, принимающие участие в совместных учениях, должны быть заблаговременно ознакомлены с настоящим Руководством СУБ, обеспечены необходимой информацией и материалами (техническая документация на судно, судовые расписания по тревогам, судовые планы действий экипажа в аварийных ситуациях, перечень аварийно-спасательных служб с указанием их координат и т.д.).

12.9.32. По результатам совместных учений Ответственное лицо в недельный срок составляет и докладывает генеральному директору отчет с указанием выявленных недостатков, причин их возникновения и предложениями по устранению. После принятия решений Ответственное лицо организует знакомство (в части касающейся) с документом лиц, принимавших участие в учении и доводит соответствующую информацию до капитана судна.

12.10. Порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс (пп.10 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.10.1. Должностные обязанности членов экипажей судов определены Уставом службы на судах министерства речного флота РСФСР.

12.10.2. Ознакомление с судном и с возложенными обязанностями вновь принятых на работу членов экипажа при их прибытии на судно осуществляется капитаном судна или лицом его замещающим и включает в себя:

общее расположение элементов судна;
сигналы тревог, пути и место сбора, пути эвакуации;
обязанности и действия по тревогам;
расположение и использование коллективных и индивидуальных спасательных средств;
расположение и использование средств борьбы за живучесть судна, включая противопожарные средства и системы;
судовое оборудование, устройства и системы, которыми члены экипажа должны уметь пользоваться и управлять;
инструктаж по технике безопасности, пожарной и электробезопасности;
СУБ судна.

12.10.3. При смене лиц командного состава, сдающий обязан передать принимающему по акту документацию, делопроизводство, отчетность, заведование и числящиеся за ним материальные ценности. Акт утверждается капитаном судна или замещающим его лицом.

12.10.4. Ознакомление работников судовладельца при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды осуществляется путем ознакомления с настоящим Руководством и иными локальными нормативными актами Судовладельца, регламентирующими управление безопасной эксплуатацией судов и предотвращение загрязнения окружающей среды. Проведенный инструктаж и ознакомление с судном фиксируются в Листе ознакомления с судном (Приложение № 12).

12.11. Порядок ознакомления работников судовладельца при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды (п.п. 11 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.11.1. Все работники Судовладельца подбираются исходя из возложенных задач, а требования к береговому персоналу оформляются в виде соответствующих записей в должностных инструкциях.

12.11.2. Для зачисления в состав экипажа Судовладелец предварительно разрабатывает штатные расписания по каждому судну (и выдает капитану до ввода теплохода в эксплуатацию). Затем экипаж комплектуется с учетом требований Положения о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов и на основании выданного в установленном порядке Свидетельства о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов внутреннего плавания.

12.11.3. При появлении вакантной должности в подразделении, связанном с обеспечением безопасной эксплуатации судов и предотвращением загрязнения окружающей среды, отделом кадров, по согласованию с Ответственным лицом, а при необходимости и с иными заинтересованными структурными подразделениями, прорабатывается вопрос о возможности и целесообразности перевода на нее работника Судовладельца (в том числе и в порядке выдвижения на вышестоящую должность) из числа ранее трудоустроенных на предприятии и положительно зарекомендовавших себя за истекший период. При приеме работника со стороны, прежде всего рассматриваются кандидатуры, работавшие в аналогичных организациях и имеющие положительные рекомендации.

12.11.4. Отдел кадров осуществляет поиск и подбор кандидатов с учетом квалификационных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации по каждой категории работников, в том числе и членов экипажей, а затем производит изучение представленных ими документов. Квалификация, компетентность и профессиональная подготовленность кандидатов удостоверяется дипломами, сертификатами и свидетельствами, предусмотренными нормативно-правовыми документами, основными из которых является КВВТ РФ и Положение о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания.

12.11.5. Предъявляемые документы проверяются на соответствие служебному положению персонала. Документы, удостоверяющие квалификацию, компетентность и профессиональную подготовленность членов судового экипажа впоследствии хранятся на судах и предъявляются надзорным органам по их требованию.

12.11.6. На начальной стадии отбора с кандидатами проводятся предварительные собеседования соответствующих работников Судовладельца, и в первую очередь Ответственного лица. Прием на работу членов экипажа производится только с согласия капитана судна.

12.11.7. При получении положительных заключений, а при необходимости может производиться и дополнительная проверка (напр. анкетных данных), прием на работу осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

12.11.8. Лицо, в том числе и член экипажа судна, проходит обязательный вводный инструктаж по охране труда у лиц, уполномоченных на их проведение в соответствии с нормами трудового законодательства и информация об этом заносится в личную карточку инструктажа. Аналогично проводится инструктаж по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

12.11.9. Работник знакомится под роспись с общими локальными нормативными актами Судовладельца (Положение о режиме труда и отдыха, Положение о премировании, Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме и т.д.), с Положением о структурном подразделении и своими должностными обязанностями, а также с Отраслевым соглашением.

12.11.10. Трудовые отношения членов экипажа судна и судовладельца, помимо трудового законодательства также регулируются КВВТ РФ, Уставом службы на судах внутреннего водного транспорта и Уставом о дисциплине, поэтому член экипажа проверяется на знание требований данных документов. По окончании указанных процедур принятый работник получает направление в подразделение или на судно, где докладывает руководителю или капитану о своем прибытии для исполнения обязанностей.

12.11.11. Судовладелец обеспечивает членам экипажа судна безопасные условия труда, охрану их здоровья, наличие спасательных средств, бесперебойное снабжение продовольствием и водой, наличие надлежащих помещений, культурно-бытовое обслуживание, а также за свой счет застраховывает членов экипажа судна на случай возможного причинения вреда их жизни и здоровью при исполнении ими служебных обязанностей.

12.11.12. Под руководством Ответственного лица (при необходимости – совместно с руководителем иного подразделения или капитаном судна) вновь принятый работник или переведенный с другого участка, знакомится с Руководством по СУБ в части, касающейся выполнения возложенного функционала. После этого осуществляется детальная проработка с ним данного документа и проводится инструктаж о порядке использования данных материалов и вариантах действий в различных ситуациях в соответствии с возложенными обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды. После усвоения полученной информации, инструктируемый расписывается в листе ознакомления с Руководством по СУБ ОАО «___________» (Приложение № 14).

12.11.13. Генеральный директор Общества (или лица, могущие его временно замещать) и капитаны судов (в т.ч. лица, временно их замещающие и шкипер «______») знакомятся с СУБ в полном объеме.

12.11.14. Не менее трех месяцев вновь принятому или переведенному работнику уделяется повышенное внимание и оказывается повседневная помощь со стороны Ответственного лица, а для членов экипажа – капитана судна или лица, его замещающего, что позволяет ему за это время более глубоко изучить требуемый материал по СУБ, применяя ее положения в практической деятельности.

12.12. Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания (п.п. 12 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.12.1. Компания осуществляет подготовку судов к перевозкам с целью создания исходных условий для обеспечения безопасной эксплуатации судов при выполнении плана перевозок. Виды мероприятий по подготовке, помимо изложенных в п.4.6, также дополнены в п.12.12. СУБ судна (Документ № 01- 02).

12.12.2. При подготовке судна к плаванию Судовладельцем обеспечивается укомплектование экипажа судна должным образом в соответствии с требованиями по обеспечению безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности.

12.12.3. Судовладельцем обеспечивается в соответствии со Списком (Приложение № 8) наличие необходимого комплекта судовых документов, выданных контрольно – надзорными и иными органами, в том числе документа о соответствии принятой Судовладельцем СУБ и Судовое свидетельство об управлении безопасностью, что также подтверждает готовность судна и экипажа к обеспечению безопасности плавания.

12.12.4. Для подготовки к обеспечению безопасности плавания судна капитан или замещающее его лицо, должен проверить судно в соответствии с Листом проверки готовности к рейсу (Приложение № 13), убедиться в применении надлежащим образом на судне СУБ.

12.12.5. После выполнения предыдущих требований производится непосредственное планирование рейса и отработка рейсового задания, затем капитаном судна составляется судовая роль формы № СД-16.

12.12.6. Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с КВВТ РФ, Правилами плавания судов по внутренним водным путям, Правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, Правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, Правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, а также иными нормативными документами.

12.12.7. Для организации безопасности плавания, Судовладелец обеспечивает судно:

атласами, лоциями, другими материалами и корректурой к ним, рекомендациями по предстоящему району плавания;
информацией о путевых и гидрометеорологических условиях плавания;
снабжением судна;
рейсовым заданием и др.

12.12.8. Обеспечение экологической безопасности при эксплуатации судов, предотвращение загрязнения с судов хозяйственно-бытовыми, сточными и нефтесодержащими водами, нефтью и другими вредными для здоровья людей и водных биологических ресурсов веществами осуществляется разработкой и готовностью к реализации в отношении судна плана чрезвычайных мер по предотвращению такого загрязнения.

12.12.9. При условии выполнения вышеуказанных и иных требований (напр. соответствия режима рабочего времени и времени отдыха на борту судна, проверка наличия на судне экипажа, в количестве не менее, указанном в Свидетельстве о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов и пр.), капитан судна докладывает Ответственному лицу о готовности судна к выполнению производственной деятельности.

12.12.10. Рейс планируется с учетом специфики и дальности марщрута, автономности судна, исходя из необходимости пополнения припасов судна, питьевой водой, сдачи сточно — фекальных и нефтесодержащих вод, путевых и гидрометеорологических условий плавания, проработки планируемого маршрута судоводительским составом и решения иных вопросов.

12.12.11. После осуществления всех предусмотренных формальностей Судовладелец информирует инспекцию государственного портового контроля администрации московского бассейна внутренних водных путей о вводе судна в эксплуатацию и готовности к предъявлению для проведения проверки, включающей в себя:

соблюдение требований к оборудованию, конструкциям, машинам, механизмам судов, спасательным и иным средствам;
обеспечение безопасной эксплуатации судов;
профессиональные и квалификационные требования к членам экипажей.

12.12.12. Разрешением для выхода судна в рейс является диспетчерское распоряжение, выдаваемое капитану диспетчером лично или по радиосвязи (в этом случае делается соответствующая запись в вахтенном журнале), в котором указывается: время выхода в рейс, пункт отправления и прибытия, наименование и количество груза, осадка судов, типовая схема формирования состава. В распоряжении должна быть отметка о вручении на судно путевой информации и прогноза погоды, а в необходимых случаях оговорены особые условия движения (ограничения судам по погоде, пункты отстоя, система связи и т.п.).

12.12.13. Разработка диспетчерского распоряжения производится после получения от коммерческой службы информации о планируемом маршруте передвижения судна, который предварительно согласовывается с Ответственным лицом.

12.12.14. На основании полученного диспетчерского распоряжения капитан должен определить меры по обеспечению безопасности плавания в рейсе, совместно с вахтенными начальниками рассмотреть основные его этапы и провести разбор маршрута с учетом особенностей пути, гидрологической, метеорологической и навигационной обстановки, загрузки судна и его маневренных характеристик, знаний судоводителями этого района плавания.

12.12.15. Перед выходом в рейс капитан обязан удостовериться в:

отсутствии водотечности корпуса судна и герметичности люков и иных закрытий;
исправности средств световой и звуковой сигнализации;
соответствии габаритов судна (состава) габаритам пути;
пригодности судна (состава) к плаванию в данном районе согласно документам Российского Речного Регистра.

12.13. Меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно (п.п. 13 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.13.1. СУБ судна предусмотрено с одной стороны усиление внимания к вопросам конструктивной, технической, технологической и эксплуатационной надежности и безопасности судна и его устройств, а с другой стороны, улучшения оснащения флота современными техническими средствами навигации и связи наряду с разработкой и освоением новых методов управления судном и борьбы за его живучесть.

12.13.1. В CУБ установлены процедуры для определения состояния оборудования и технических систем, внезапный отказ которых может создавать опасные ситуации, и предусмотрены меры, направленные на обеспечение надежности такого оборудования или систем, в том числе регулярные проверки резервных устройств и оборудования или технических систем, которые не используются на постоянной основе.

12.13.2. Основными документами, служащими основой для организации работы по поддержанию судна, его механизмов, устройств и оборудования в надлежащем состоянии являются Правила РРР, Правила технической эксплуатации речного транспорта и иные нормативные акты по данному вопросу. При эксплуатации и содержании используемых технических средств также соблюдаются требования соответствующих правил, норм, инструкций по использованию, обслуживанию и ремонту судна, его механизмов, оборудования и устройств и указаний по технике безопасности и производственной санитарии.

12.13.3. Комплексное использование данных документов и выполнение на регулярной основе профилактических и ремонтных работ позволяют содержать суда в состоянии, обеспечивающем их надежную и экономичную работу, безопасность плавания, а также поддерживать необходимый уровень пожарной, промышленной, экологической и иных видов безопасности.

12.13.4. Руководство по СУБ обязывает Судовладельца установить порядок технического обслуживания в период эксплуатации судна и его ремонта, обеспечив:

проведение инспекций контрольными органами;
действия по выявлению и устранению недостатков и их регистрацию;
передачу сообщений о любых случаях несоблюдения требований, установленных Обществом.

12.13.5. Судовладельцем устанавливается обязательность проведения проверок технического состояния судна, его механизмов, устройств и оборудования через интервалы времени, установленные требованиями и документами изготовителя.

12.13.6. Критерием определения номенклатуры технических средств, систем, устройств, оборудования, движителей или их элементов, внезапный выход которых из строя может привести к наступлению опасных событий, является потеря судном хода, управляемости, маневренности, живучести и жизнеобеспечения.

12.13.7. Помимо регулярных проверок судовых механизмов, оборудования и устройств и выявления возможных отклонений в процессе работы, еженедельно под контролем капитана проводится полный осмотр судна, в том числе проверка механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно, в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации и с учетом установленных изготовителем сроков. Информация о проведении проверок и ее результатах заносится в судовой журнал.

12.13.8. При обнаружении технических неисправностей или повреждений судна, его механизмов, оборудования и устройств, экипаж судна обязан предпринять меры к их своевременному устранению своими силами и доложить об этом судовладельцу, а в необходимых случаях проинформировать об этом филиал Российского Речного Регистра, осуществляющий наблюдение за судном в эксплуатации.

12.13.9. Определение и документирование видов, периодичности, объемов и содержания технического обслуживания и ремонта судна, его механизмов, устройств и оборудования Судовладельцем возлагается на капитана судна.

12.13.10. Обязательным является определение механизмов, устройств и оборудования судна, внезапный отказ которых может привести к возникновению транспортных происшествий, опасных и аварийных ситуаций, а в этой связи капитан судна обязан предусмотреть меры, обеспечивающие надежность работы таких механизмов, устройств и оборудования.

12.13.11. К техническим средствам, внезапный выход из строя которых может вызвать аварийную ситуацию, относятся (но этим не ограничиваются):

стальные конструкции корпуса судна;
механизмы, обеспечивающие предотвращение загрязнения внутренних водных путей с судов;
судовая электростанция и обслуживающее ее оборудование;
судовое рулевое устройство;
судовое якорное устройство;
судовое швартовное устройство;
судовое сцепное устройство;
судовые насосы, обеспечивающие работоспособность главных двигателей;
балластная и осушительная система;
судовая топливная система;
судовое спасательное оборудование, обеспечивающее безопасность и борьбу с пожаром;
судовое радио и радионавигационное оборудование.

12.13.12. Объем, периодичность и порядок проведения технического обслуживания технических средств, включая периодическую поверку средств измерения судна, определены Правилами технической эксплуатации речного транспорта и Правилами технической эксплуатации судового электрооборудования.

12.13.13. По окончании всех работ и проверки средств управления, контроля, аварийно-предупредительной сигнализации и защиты судовые конструкции и технические средства должны быть сданы лицам судового командного состава, ответственным за заведования. Об окончании работ должен быть поставлен в известность вахтенный начальник..

12.13.14. Объем ремонта судна, его механизмов, оборудования и устройств определяется на основании проведенной дефектации, с учетом требований Правил РРР и в соответствии с требованиями эксперта данной организации, выставленных по результатам проведенных освидетельствований.

12.13.15. Виды и объем ремонта, постановка судна на ремонт и приемка из ремонта осуществляются в соответствии с Правилами ремонта судов министерства речного флота РСФСР.

12.13.16. Вопросы приведения судов в зимовочное состояние (холодный отстой), организации выполнения ремонтных работ и приемки судна из ремонта и отстоя осуществляется в соответствии с Правилами ремонта судов министерства речного флота РСФСР и иными основополагающими документами и дополнительно изложены в разделе 8 СУБ Судовладельца.

12.14. Порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра (п.п. 14 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.14.1. В СУБ заложен принцип критичности судоходной компании как по отношению к выполнению требований СУБ Судовладельца, так и в отношении СУБ судна. Предусматривается, что Судовладелец обязан периодически проводить внутренние аудиторские Проверки соответствия мероприятий по обеспечению безопасности и предотвращению загрязнения требованиям СУБ для определения степени ее эффективности.

12.14.2. В первую очередь проверяется наличие соответствующей нормативно-правовой базы, знание персоналом своих обязанностей и умение качественно их выполнять.

12.14.3. Персонал, осуществляющий проверки, должен быть независим от проверяемых видов деятельности, кроме тех случаев, когда это практически неосуществимо. Проверки и документальное закрепление их результатов должны осуществляться в соответствии с установленными в СУБ процедурами.

12.14.4. Результаты проверок должны доводиться до всего персонала, ответственного за данный вид деятельности и соответствующий управленческий персонал должен своевременно принимать меры по устранению обнаруженных недостатков.

12.14.5. Общество принимает обязательство периодически оценивать эффективность и, при необходимости, пересматривать СУБ.

12.14.6. Проверка СУБ заключается в проверке СУБ Судовладельца и СУБ Судна, при этом проверка СУБ судна осуществляется после получения положительных результатов проверки СУБ судовладельца.

12.14.7. Внеплановые проверки СУБ судна проводятся Судовладельцем в случае аварийных происшествий на судне, вызванных действиями членов экипажей судна или непрохождения судном проверки контролирующей организацией.

12.14.8. Капитан осуществляет повседневный контроль применения СУБ на судне при подготовке его к эксплуатации и в режиме выполнения производственной деятельности.

12.14.9. Проверки эффективности СУБ судна проводятся Ответственным лицом перед вводом судна в эксплуатацию.

12.14.10. Под применением СУБ на судне надлежащим образом подразумевается:

обеспечение точного выполнения своих прямых служебных обязанностей (судовых операций) членами судового экипажа, что влечет за собой снижение риска возникновения непредусмотренных (нештатных), в том числе аварийных ситуаций на судне;
повышение готовности экипажа к действиям по тревогам, а также в нештатных или аварийных ситуациях и при ликвидации их последствий;
обеспечение регулярной передачи сообщений Судовладельцу.

12.14.11. При проверке эффективности СУБ судна учитываются следующие элементы ее функционирования:

ответственность капитана за проведение в жизнь политики судоходной компании и применение СУБ на судне;
точное выполнение членами экипажа своих должностных обязанностей в соответствии с инструкциями и опросными листами;
поддержание корпуса судна, энергетической установки, устройств, систем и оборудование в исправном и безопасном состоянии в течение всего периода эксплуатации судна;
непрерывно действующий (по возможности) или периодический контроль точного выполнения членами судового экипажа своих должностных обязанностей и действий по тревогам, осуществляемый лицами командного состава судна.

12.14.12. При проведении внутренних аудитов также проверяется:

соблюдение сроков исполнения заявок;
соблюдение процедур выполнения работ;
выборочная проверка качества рассмотрения документации СУБ и выводов, сделанных по результатам ее рассмотрения;
содержание документов, оформляемых по результатам проведенных проверок;
хранение документации.

12.14.13. При оценке СУБ в действии применяются требования системы и в отношении поставляемых на суда материалов, сменно-запасных частей, горюче-смазочных материалов и т. д.

12.14.14. Несоответствия, выявленные при проведении проверок эффективности СУБ, должны быть устранены в сроки, согласованные с Ответственным лицом и подтверждены отчетом.

12.14.15. Ежегодно ОАО «________________» проводится анализ эффективности разработанной и применяемой СУБ. Анализ эффективности СУБ проводится Ответственным лицом на основе:

проверок эффективности СУБ Судовладельца и СУБ Судна;
задержаний судов ОАО «______________»;
замечаний, выставляемых судам органами надзора и контроля;
требований, выставленных экспертом Российского Речного Регистра при осуществлении освидетельствования судов;
замечаний, выставленных при проверке СУБ Судовладельца и СУБ Судна;
транспортных происшествий с судами ОАО «________________»;
несчастных случаев с членами экипажей и иными лицами, находившимися на судне.

12.14.16. Пересмотр СУБ Судовладельца и СУБ Судна осуществляется по результатам проведенных проверок эффективности СУБ и проведенного анализа ее эффективности.

12.14.17. Пересмотр СУБ включает в себя изменение или переиздание документов, регламентирующих управление безопасной эксплуатации судов. Все вносимые изменения в Руководство компании ОАО «_______________» по СУБ фиксируются в Листе регистрации изменений (Приложение № 15).

Примечание: Глава 2. Системы управления безопасности (СУБ) изложена в СУБ Судовладельца (Документ № 01-01)

Ответственное лицо за обеспечение

безопасной эксплуатации судов и

осуществление связи между

судовладельцем и находящимися

на судах лицами _________ ____________ «__» а___________201__г.

(подпись) (Фамилия. И.О.)

Приложение №1

Перечень основных законодательных и иных нормативных актов, норм, правил и иных документов, применяемых в системе управления безопасностью судов ОАО «___________»

№/№	Наименование
1.	Федеральный закон от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации».
2.	Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197 — ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации».
3.	Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195 – ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
4.	Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».
5.	Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
6.	Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623.
7.	Устав службы на судах Министерства речного флота Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства речного флота РСФСР от 30 марта 1982 г.
8.	Устав о дисциплине работников речного транспорта СССР, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1985 № 812.
9.	Правила государственной регистрации судов внутреннего водного транспорта Российской Федерации, утвержденные приказом Министерством транспорта РФ от 26 сентября 2001 г. № 144.
10.	Общие правила плавания и стоянки судов в речных портах Российской Федерации, утвержденные приказом Департамента речного транспорта от 31.05.1995 г. № 33.
11.	Правила плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 14 октября 2002 г. № 129.
12.	Особенности движения и стоянки судов по внутренним водным путям в границах зоны ответственности Центрального управления государственного речного надзора, утвержденные Департаментом речного транспорта Минтранса РФ от 20.01.1993 г. № 4.
13.	Правила пропуска судов и составов через шлюзы внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерством транспорта России от 24 июля 2002 г. № 100.


14.	Рекомендации об особенностях плавания судов в зонах подводных переходов трубопроводов, утвержденные Департаментом речного транспорта Минтранса РФ от 20.01.1993 г. № 4.
15.	Правила радиосвязи на внутренних водных путях Российской Федерации, утверждены приказом директора Департамента речного транспорта Минтранса России от 09 ноября 1994 г. № 59.
16.	Список береговых радиостанций и расписание их работы на водных путях Единой глубоководной системы Европейской части Российской Федерации, утвержденные Минтрансом России в 2004г.
17.	«Об утверждении и введении в действие регламентирующих документов по радиосвязи», приказ министерства речного флота РСФСР от 21.03.1984 г. №32.
18.	Порядок диспетчерского регулирования судов по внутренних водных путям Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 01 марта 2010 г. № 47.
19.	Наставление по организации штурманской службы на судах, утвержденное Управлением главного ревизора по безопасности судоходства от 05 февраля 1973 г.
20.	Наставление по плаванию судов Министерства речного флота РСФСР в ледовых и штормовых условиях (НПЛШУ-87), утвержденное приказом Министерства речного флота РСФСР от 20.08.1987 г. № 189.
21.	Наставление по борьбе за живучесть судов Министерства речного флота РСФСР, утвержденные Минречфлотом РСФСР от 21.10.1986 г. № 1-52-58-99.
22.	Наставления по предотвращению загрязнения внутренних водных путей при эксплуатации судов (РД 152-011-00), утвержденные Минтрансом России в 2000г.
23.	Правила предотвращения загрязнения внутренних водных путей сточными и нефтесодержащими водами с судов (ПР 152-002-95), утвержденные Министерством транспорта РФ 09.06.95г.
24.	Правила предотвращения загрязнения с судов, утвержденные распоряжением Минтранса России от 11.11.2002 № НС-137-р.
25.	Об организации работы по предотвращению загрязнения водного бассейна МРП, приказ московского речного пароходства от 24.05.89г.
26.	Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов на внутреннем водном транспорте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2003 г. № 72.
27.	Правила Российского Речного Регистра 2008 г.
28.	Правила экологической безопасности судов внутреннего и смешанного плавания, введенные РРР в действие с 31.03.2003г.


29.	Правила технической эксплуатации речного транспорта, утвержденные приказом Министерства речного флота РСФСР от 03 января 1973 г. № 2.
30.	Руководство по технической эксплуатации судов внутреннего водного транспорта (РД 212.0182-02), утвержденное Минтрансом России от 20.12.2001г.
31.	Правила ремонта судов Министерства речного флота РСФСР, утвержденные приказом Министерства речного флота РСФСР от 12.05.1989 г. № 61.
32.	Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390.
33.	Правила пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 24 декабря 2002 г. № 158.
34.	Правила безопасности труда на судах речного флота, утвержденные приказом Министерства речного флота РСФСР от 25 декабря 1987 г. № 242.
35	Правила эксплуатации электроустановок потребителей и Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» ПОТ Р М-016-2001 (РД 153-34.0-03.150-00).
36.	Санитарные правила и нормы (СанПиН 2.5.2-703-98) «Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.1998 N 16.
37	Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (РД 34.03.204).
38.	Положение о классификации судов внутреннего и смешанного плавания, утвержденное приказом Министерства транспорта РФ от 01ноября 2002г № 136.
39.	Требования к конструкции судов внутреннего водного транспорта и судовому оборудованию, утвержденные распоряжением Минтранса России от 15.05.2003 г. № НС-59-р.
40.	Положение о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов, утвержденное приказом Минтранса России от 01 ноября 2002 г. № 138.
41.	Положение о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31 мая 2005 г. № 349.
42.	Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденное приказом Министерства транспорта РФ от 16 мая 2003 г. № 133.

43.	Положение по расследованию, классификации и учету транспортных происшествий на внутренних водных путях Российской Федерации, утвержденные приказом Минтранса России от 29 декабря 2003 г № 221.
44.	Положение о лицензировании перевозок на внутреннем водном транспорте, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 490.
45.	Положение о лоцманской службе и лоцманской проводке судов по внутренним судоходным путям, утвержденное приказом Министерства транспорта РФ от 03.02.1995 г. № 11.
46.	Положение об обеспечении информацией судовладельцев и судоводителей о путевых условиях плавания на внутренних водных судоходных путях Российской Федерации, утвержденное Департаментом речного транспорта Минтранса РФ от 30 мая 1995 г. № 32.
47.	Руководство по организации безаварийной эксплуатации флота на внутренних водных ремонтно-отстойных пунктов, утвержденное распоряжением Минтранса России от 23.05.200г. №57-р.
48.	Правила разработки и применения системы управления безопасностью, утвержденные приказом Минтранса России от 29 декабря 2012 года № 459.
49.	Положение по расследованию, классификации и учету транспортных происшествий на внутренних водных путях Российской Федерации», утвержденное Приказом Минтранса РФ от 29.12.2003 N 221.
50	Инструкция по проверке и испытаниям индивидуальных спасательных средств и Инструкция по техническому обслуживанию надувных спасательных плотов (РРР), утвержденные и введенные в 2000г.

Приложение № 2.

Список внутренних локальных нормативных актов и иных документов ОАО «__________», применяемых в системе управления безопасностью судов

№/№	Наименование
1.	Схема оповещения работников ОАО «______________» при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
2.	Инструкция по организации дежурств ответственных работников.
3.	О сборе и передаче оперативной информации функционирования ______ в межнавигационный период, приказ ОАО «_____________».
4.	Об организации отстоя и охраны флота в межнавигационный период, приказ ОАО «_______________».
5.	Положение об ОЭФ.
6.	Должностные инструкции работников ОЭФ.
7.	Должностная инструкция лица, ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судов и предотвращение загрязнения окружающей среды.
8.	О назначении ответственного лица за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами, приказ ОАО «___________».
9.	О введении Руководства по системе управления безопасностью судов ОАО «_______________ (СУБ судовладельца и СУБ судна), приказ ОАО «_________________».
10.	Инструкция по делопроизводству в ОАО «_____________», приказ ОАО «______________» «Об организации делопроизводства».
11.	Локальные нормативные акты (Приказы, Инструкции, Положения), дополнительно регламентирующие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца и экипажей судов.
13.	Список находящихся на судне документов (Приложение № 8).
14.	Планы ЛРН.
15.	План совместного учения (2 раза в год) экипажей судна и работников судовладельца.
16.	Договор на аварийно — спасательную готовность.
17.	Договор с администрацией московского бассейна ВВП о навигационном обслуживании.
18.	Договор об обеспечении гидрометеорологической информации.

Приложение № 7.

Список судов

№п.п

Регистровый номер

Название судна

Тип судна

Класс судна

Грузоподъемность(т) /

N гл.дв. (кВт).1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Начальник ОЭФ __________________

(должность)

_____________

(подпись)

___________

___________________________

(фамилия, и.о.) Дата: «___» ________ 201__ г.

Приложение № 8.

Список находящихся на судне документов:

№/№	Наименование
А. Судовые документы
1.	Копия свидетельства о праве собственности на судно (заверенная выдавшим органом или нотариусом).
2.	Свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации.
3.	Свидетельство о годности судна к плаванию.
4.	Список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна.
5.	Судовой журнал.
6.	Судовое санитарное свидетельство.
7.	Единая книга осмотра судна.
8.	Свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором.
9.	Разрешение на судовую радиостанцию.
10.	Свидетельство (или сертификат) о минимальном составе экипажа судна.
11.	Свидетельство о классификации.
12.	Мерительное свидетельство.
13.	Свидетельство об управлении безопасностью.

	Б. Иные материалы
1.	Штатное расписание судна.
2.	Инструкции по охране труда, пожарной и электробезопасности.
3.	Журнал проведения инструктажей по ОТ на рабочем месте
4.	Расписание по тревогам.
5.	Каютные карточки членов экипажа.
6.	Расписание по заведованиям и по несению вахт.
7.	Информация о маневренности судна.
8.	Журнал СД — 36.
9.	Журнал учета занятий по технической учебе.
10.	Планы расположения судовых помещений и выходов из них с указанием мест аварийных вырезов и путей эвакуации.
11.	Схемы трубопроводов систем, обеспечивающих живучесть судна с указанием мест пломбировки вентилей и клинкетов в системах осушения, трубопроводов сточных и подсланевых вод.
12.	Схема опломбировки отливных клапанов.


13.	План-график технического обслуживания и ремонта энергетических установок, в т.ч. главные и вспомогательные двигатели, котлы, технические средства вспомогательного назначения, в т.ч. аварийно-предупредительной сигнализации главных и вспомогательных двигателей, системы и оборудование, валопровод и движители, рулевое, якорной, швартовное устройства.
14.	Заводская (построечная) документация по механической и корпусной части, включая описания, схемы, чертежи и инструкции по эксплуатации .
15.	Руководства (инструкции) по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем пожаротушения и пожарной сигнализации.
16.	Оперативный план (план пожаротушения) борьбы с пожарами для всех грузовых помещений, отсеков машинного отделения, кладовых горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, блоков жилых и служебных помещений.
17.	Подшивка приказов капитана.
18.	Приказ капитана (шкипера) судна о мерах по обеспечению пожарной безопасности и установлении мест для курения.
19.	План учебы и подготовки экипажей судов к борьбе за живучесть судна.
20.	План проведения технической учебы.
21.	План проведения учебной тревоги.
22.	План чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью.
23.	План (инструкции) действий в аварийных ситуациях.
24.	Информация об остойчивости судна в неповрежденном состоянии.
25.	Инструкция по проведению бункеровочных операций и технологическая карта приема топлива.
26.	Инструкция по проведению грузовых операций.

Приложение № 10.

Список судовых средств радиосвязи

№ п.п	Название судна	Тип РЭС	Колич., ед.	Мощность, кВт	Тип установки
1.		Кама — Р	1	0,018	стационарная
2.		Гранит 2Р-44	1	0,002	портативная, переносная
3.		Кама — Р	1	0,018	стационарная
4.		Гранит 2Р-44	1	0,002	портативная, переносная
5.		Кама — Р	1	0,018	стационарная
6.		Гранит 2Р-44	1	0,002	портативная, переносная
7.		Ермак СР-360	1	0,015	стационарная
8.		Гранит Р-44	1	0,002	портативная, переносная
9.		Ермак СР-360	1	0,015	стационарная
10.		Гранит Р-44	1	0,002	портативная, переносная
11.		Гранит Р-44	1	0,002	портативная, переносная

Начальник ОЭФ __________________

(должность)

_____________

(подпись)

_______________

________________

(фамилия, и.о.) Дата: «___» ______ 201__ г.

Приложение № 11

Список дежурных служб (ведомств транспортной отрасли, подразделений контрольно – надзорных органов, правоохранительных структур, органов власти и управления, а также взаимодействующих предприятий и организаций)

№/№	Наименование	Адрес	Способы связи
Государственные структуры на речном транспорте Московского бассейна
1.	Федеральное агентство морского и речного транспорта, оперативный дежурный	г.Москва, ул.Петровка, д.3/6	т. (495) 6261344

ф. (495) 62497892.

ФАУ «Российский Речной Регистр»г.Москва, Окружной проезд, д.15т/ф. (495) 78543583.

Московский филиал Российского Речного Регистраг. Москва, Ленинградское шоссе, д.59т. (495) 4571338,

ф. (495) 45794794.

Центральное управление государственного речного надзора Ространснадзораг. Москва, Ленинградское шоссе, д.53ат. (495) 62612705.

Химкинский линейный отдел Центрального управления государственного речного надзора Ространснадзора.г. Москва, Ленинградское шоссе, д.51т. (495) 62611806.

Речная Администрация московского бассейна внутренних водных путейг. Москва, Ленинградское шоссе, д.53т. (495) 6269018, т. (499) 64284477.

Инспекция государственного портового контроля московского бассейна внутренних водных путейг. Москва, Ленинградское шоссе, д.53т. (499) 6428486, т. (499) 64284878.

Отдел надзора на транспорте Управления Роспотребнадзора по городу Москвег. Москва, Графский переулок, д. 4/9т. (495) 6874035, ф. (495) 6166569, т/ф. (495) 61663869.

Отдел надзора на водном транспорте Управления Роспотребнадзора по городу Москвег. Москва, Ленинградское шоссе, д.51т. (495) 710804610.

Департамент Росприроднадзора по ЦФОг. Москва, Варшавское шоссе, д.39ат. (499) 611351311.Государственная инспекция труда в г.Москвег. Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3т. (495) 3439661, м. (916) 0858103

Органы государственной власти ___АО

1.Префектура _____ г.Москвыг. Москва, т.

2.Управа г.Москвыг. Москва,т.

Правоохранительные органы Московского региона

Московская межрегиональная транспортная Прокуратураг. Москва, ул. 2-ая Леснорядская, д. 13/15т. (495) 7850538, т. (495) 2663132
Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспортег. Москва, Ленинградское шоссе, д. 58, корп. 10т. (495) 4599038, ф. (495) 45999283.
УФСБ РФ по городу Москве и Московской областиг.Москва, ул. Большая Лубянка, д.20т. (495) 91443694.Отдел по ______
УФСБ РФ по Москве и Московской областиг.Москва,т.
УВД _____ ГУМВД России по г.Москвег. Москва, т.т.6.ОВД района «_________»
УВД _____ГУМВД России по г.Москвег. Москва,т.
Линейный отдел на водном транспорте УТМВД России по ЦФОг. Москва, ул.Расплетина, д.22, стр.1т. (495) 94050228.
Линейный отдел полицииг. Москва, т.

Хозяйствующие субъекты речного транспорта Московского бассейна

ФГУП «Канал имени Москвы»

— диспетчер по движениюг. Москва, ул.Водников, д.1т. (495) 4913222, т. (499) 63842152.

— диспетчер по шлюзованиюг. Москва, ул.Водников, д.1т. (495) 4913264, т. (499) 63842163.

ОАО «Московское речное пароходство»г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 59т. (495) 2218040,

ф. (495) 22180674.

ОАО «Тверской порт», диспетчерг. Тверь, Московское шоссе, д.30т. (482) 2322526, т/ф. (482) 23203505.
ООО «Порт Кимры», диспетчерТверская обл., г.Кимры, ул.50 лет ВЛКСМт. (482) 3644604, т/ф. (482) 36422176.
ООО «Угличский порт», диспетчерЯрославская обл., г.Углич, ул.Островского, д.12т. (485) 3223967,

м. (910) 8164722

Аварийно – спасательные формирования

ГУ МЧС России по г.Москвег.Москва, ул.Пречистенка, д.22т. (495) 63722222.
Пожарная часть №___ СЧ г.Москва,т.
ГУ МЧС России по Московской обл.г.Москва, ул.Обручева, д.46т. (495) 54221014.
Единая диспетчерская служба ____ г.Москвы, оперативный дежурныйг.Москва,т.
Центр кризисных ситуаций по Московской обл.Московская обл, г.Красногорск, бульвар Строителей, д.1т. (495) 54221456.
ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 25т. (495) 6656845, ф. (495) 66568847.
Ярославский филиал ОАО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»г. Ярославль, ул.Промышленная, д.2т .(485) 2672674, м. (985) 7694505, м. (980) 6610920

									Приложение № 12
Лист ознакомления с судном
№	Содержание	Изучил/Ознакомился				Ознакомил
№	Содержание	Должность	Ф.И.О	Подпись	Дата	Должность	Ф.И.О	Подпись	Дата	Примечание
1.	Инструктаж по технике безопасности и пожарной безопасности.
2.	Должностные обязанности.
3.	Расписание по заведованиям.
4.	Расписание вахт и судовых работ.
5.	Расписания и обязанности по тревогам.
6.	Использование спасатель- ных средств.
7.	Общее расположение судна.
8.	Расположение аварийных выходов.
9.	Пожарная сигнализация и противопожарное обору- дование.
10.	Виды тревог, отработка тревог и учений.
11.	План ЛРН
12.	СУБ Судна
13.	Механизмы, системы, уст- ройства, оборудование и электрооборудование сво- его заведования.
14.	Санитарные правила.
15.	Нормативные документы.

Капитан т/х «_________» подпись _____________ Ф.И.О ______________ Дата___________

Приложение № 13.

Лист проверки судна при подготовке к рейсу

Судно считается пригодным к рейсу, если оно находится в исправном техническом состоянии, укомплектовано экипажем согласно штатному расписанию, снабжено необходимыми запасами топлива, материалами и инвентарем по нормам, устанавливаемым в соответствии с районом плавания. Капитан до начала рейса должен лично проверить:

№/№	Предмет проверки	Примечание
	Наличие полного комплекта судовых документов.
	Наличие соответствующих разрешений контрольно – надзорных органов.
	Комплектность снабжения, обеспеченность бункером и иными судовыми запасами.
	Пригодность судна к плаванию в данном районе согласно документам Речного Регистра.
	Изучить предстоящий участок пути по откорректированным навигационным атласам и пособиям.
	Соответствие габаритов судна габаритам пути.
	Получение гидрологической, метеорологической и навигационной информации по предстоящему рейсу.
	Осадку судна, правильность размещения и надежность закрепления грузов.
	Отсутствие водотечности корпуса, герметичность люков и иных закрытий.
	Осмотр и проверка готовности к работе якорного, сцепного и швартового устройств.
	Исправность главных и вспомогательных двигателей.
	Системы дистанционного управления рулевым приводом.
	Сверить данные указателей положения руля с фактическим его положением.
	Пост управления рулем и работа всех приборов на ходовом мостике.
	Состояние аварийного источника питания и работоспособность системы перехода на него.
	Работоспособность средств радиосвязи и телефонии.
	Работу средств освещения и сигнализации.
	Исправность средств внутренней, внешней связи и оповещения.
	Исправность средств пожарной сигнализации и пожаротушения.

Приложение № 14.

Лист ознакомления с Руководством по СУБ ОАО «__________»

№/№	Должность	Ф.И.О.	Подпись	Дата
1.	Генеральный директор
2	Зам. генерального директора
3.	Зам. генерального директора
4.	Зам. генерального директора
5.	Главный инженер
6.	Главный бухгалтер
7.	Начальник экономического отдела
8.	Начальник отдела кадров
9.	Начальник ОЭФ (Ответственное лицо)
10.	Зам. начальника ОЭФ по судовому хозяйству

11.Начальник техотдела

12.Начальник ОГЭ

13.Начальник гаража

14.Начальник АХО

15.Начальник штаба ГО

16.Ст. диспетчер

17.Диспетчер

18.Диспетчер

19.Диспетчер

20.Капитан т/х «_________»

21.Сменный капитан

22.Капитан т/х «__________»

23.Сменный капитан

24.Капитан т/х «________»

25.Сменный капитан

26.Капитан т/х «________»

27.Сменный капитан

28.Сменный капитан

29.Капитан т/х «_______»

30Сменный капитан

31.Сменный капитан

32.Механик- шкипер –«______»

33.Сменный механик — шкипер

34.Сменный механик — шкипер

36.

Приложение № 15.

Лист регистрации изменений СУБ

Документ имеет сквозную нумерацию листов. Корректура текста (части текста) осуществляется заменой пункта или страницы. Информация о замене вносится в настоящий лист. Дата внесения корректуры означает дату доведения изменения до исполнителя.

№/№

№ лист,

№ пункт ОснованиеДолжность, Ф.И.О.Подпись, Дата

Опубликовано в и. ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ

01. Самостоятельная разработка Системы Управления Безопасностью (СУБ Судовладельца и Судна)

«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ» (СУБ)

Раздел 1. Общие положения СУБ

Раздел 2. Сокращения и определения в СУБ

Раздел 3. Политика безопасности Общества

СУБ Судовладельца

Раздел 4. ОАО «___________»

4.1. Имущественный комплекс Общества

4.2. Эксплуатация флота

4.3. Обязанности Общества

4.4. Организационная структура компании

4.5. Организационная структура ОЭФ

4.6. Организация зимнего отстоя и ремонта флота

4.7. Ответственное лицо СУБ

Раздел 5. Регламенты по СУБ Судовладельца

5.4. Способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна

5.6. Порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций

5.7. Документы, устанавливающие обязанности капитана судна (п.п. 7 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ) в отношении:

— обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна;

— издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна;

— проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна;

— своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью.

5.9. Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации (п.п. 9 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

5.12. Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания (п.п. 12 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

5.14. Порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра (п.п. 14 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

«СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ» (СУБ)

СУБ Судна

СОДЕРЖАНИЕ

Глава.3

СУБ Судна (Документ № 01-02)

Раздел 6. Флот судовладельца

Раздел 7. Эксплуатация судов

Раздел 8. Диспетчерская

Раздел 9. Ремонт и зимний отстой флота

Ответственное лицо СУБ

Капитан судна

Раздел 12. Регламенты по СУБ судна

12.4. Способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна (п.п. 4 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

12.6. Порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций (п.п. 6 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

12.7. Документы, устанавливающие обязанности капитана судна (п.п. 7 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ) в отношении:

— обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна;

— издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна;

— проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна;

— своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью.

12.9. Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации (п.п. 9 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

12.12. Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания (п.п. 12 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

12.14. Порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра (п.п. 14 пункта 1 статьи 341 КВВТ РФ)

Перечень основных законодательных и иных нормативных актов, норм, правил и иных документов, применяемых в системе управления безопасностью судов ОАО «___________»

Список внутренних локальных нормативных актов и иных документов ОАО «__________», применяемых в системе управления безопасностью судов

Список судов

Список находящихся на судне документов:

Список судовых средств радиосвязи

Лист проверки судна при подготовке к рейсу

Лист ознакомления с Руководством по СУБ ОАО «__________»

Лист регистрации изменений СУБ

В архиве

Поиск по сайту

5.7. Документы, устанавливающие обязанности капитана судна (п.п. 7 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ) в отношении:

5.9. Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации (п.п. 9 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.12. Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания (п.п. 12 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

5.14. Порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра (п.п. 14 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.4. Способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна (п.п. 4 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.6. Порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций (п.п. 6 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.7. Документы, устанавливающие обязанности капитана судна (п.п. 7 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ) в отношении:

12.9. Программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации (п.п. 9 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.12. Порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания (п.п. 12 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)

12.14. Порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра (п.п. 14 пункта 1 статьи 34¹ КВВТ РФ)